欧美“年关”频发警告 我国节日玩具出口受阻

　　新闻提示：欧美方面近期发出警告称，中国制造的问题商品数量高居榜首，21种原产于中国的玩具不符合安全标准。对此，中国轻工工艺品进出口商会提醒我国玩具生产商应当给予高度重视，并主动了解国外玩具安全标准，提高玩具质量，避免危害消费者的人身安全和损害中国玩具的国际形象。

　　记者近日从中国轻工工艺品进出口商会了解到，由于每年圣诞节期间，欧美各国均有人在节日装饰的过程中受伤，或发生由圣诞树及燃烧蜡烛引起的火灾，造成人员和财产损失。2006年圣诞前夕，欧美各国加强了对玩具和圣诞礼品的质量监控。欧美方面发出警告称，中国制造的问题商品数量高居榜首，21种原产于中国的玩具不符合安全标准。对此，轻工商会提醒我国玩具生产商应当给予高度重视，并主动了解国外玩具安全标准，提高玩具质量，避免危害消费者的人身安全，损害中国玩具的国际形象。

　　欧美圣诞节前频发警告我出口玩具增势放缓

　　据轻工商会有关人士介绍，根据美国消费品安全委员会的统计，美国每年约有12500人在节日装饰的过程中因摔伤、割伤、触电或烧伤被送往急诊。圣诞树引起的火灾平均每年就有300起，造成20人死亡，40人受伤和800万美元的财产损失。由燃烧蜡烛引起的火灾平均每年有15000起，造成170人死亡和3.27亿美元的财产损失。

　　为此，2006年12月中旬，美国消费品安全委员会针对BRIO牌婴儿摇铃、HobbyLobby牌圣诞彩灯、HolidayTime牌填充圣诞狗、儿童玩具宝石戒指、遥控龙王HX-242直升机、圣诞礼品杯6种共计2627450件（套）原产中国的玩具发出了消费者警告。认为这些玩具存在零件易脱落易引发误食窒息、含铅量超标、漏电、易燃等安全问题。相关零售网点还对这些问题商品采取了警告、退货、换货、返还货款等措施。

　　欧盟也在2006年第49周和第50周的消费警示中，公布了中国生产的室内圣诞灯饰、装饰灯串、水果形状橡皮擦、望远镜、Happytoys牌采沙玩具、木制玩具、Wheelie牌儿童自行车、DebutCayman儿童秋千、BRIO牌木制玩具狗、飞靶枪、VIGOR牌激光头塑料枪、玩具运动气枪、玩具汽弹枪、玩具汽枪和步枪15种不符合安全标准的商品。市场涉及匈牙利、英国、斯洛伐克、波兰、希腊、西班牙、芬兰、爱沙尼亚、爱尔兰、瑞典10个国家。欧盟方面指出，这些商品的主要问题是划伤、误食窒息、损害听力、损害视力、漏电、易燃、有致癌和过敏物质。其中DebutCayman儿童秋千在爱尔兰已造成11起伤害事件，包括割伤、划伤、刺伤、擦伤和腕部扭伤。欧盟对以上不同商品采取了禁售、撤架、召回、停止进口等不同措施。

　　深圳玩具协会有关人士在接受记者采访时表示，受原材料价格上涨、

人民币升值、以及欧美不断提高的玩具安全和环保标准导致出口企业检测等相关费用增加的影响，尽管2006年深圳出口的圣诞礼品比上年增长了5.3%左右，但比上年出口的增幅明显放缓。

　　化解成本上涨压力企业积极跨越技术壁垒

　　记者从宁波海关了解到，近年来，我国的玩具生产企业几乎成了世界圣诞玩具的加工车间，玩具出口量占到全球玩具产量的75%，因此欧美不断提高的技术壁垒对我国玩具企业影响很大，欧美频频发出的安全及环保警告，针对的主要也是中国玩具和圣诞礼品。宁波口岸出口的圣诞玩具包括布绒、木材、塑料制作的各类礼品玩具，曾在欧美市场大受欢迎，然而，2006年宁波口岸玩具和圣诞礼品的出口却不甚乐观。宁波海关的最新统计数据显示，2006年1至11月，宁波口岸出口圣诞用品1.72亿美元，比上年同期仅增长12.5％，低于2005年13％的出口增幅。尤其是在英国市场，2006年前11月我对英圣诞用品出口比上年同期减少了14.7%。

　　部分玩具出口企业也向记者表示，近年来，欧盟规定的玩具安全、卫生检测项目日趋增多，技术标准也越来越严格，仅玩具出口到欧盟抽检频率增加一项，就大大增加了企业的出口成本。据一家出口圣诞用品企业负责人反映，以前生产出口的圣诞老人玩具，可以使用六七千块钱一吨的回收塑料。而去年7月欧盟开始实施RoHS指令后，加上此前已经实施的WEEE指令，生产出口欧盟的圣诞老人玩具，必须购买..3万元左右的环保塑料，仅为了达到这两项环保指令的检测费，每个型号产品往往就要花上万元，使玩具企业的成本大幅上升。而近期欧盟对中国玩具及圣诞用品频频发出消费警告，更将使我玩具出口企业“雪上加霜”。

　　据悉，今年1月16日，欧盟还将正式实施限制在玩具制造中加入邻苯二甲酸盐的新法规，这不仅给我国输欧玩具又增设了一道新的门槛，更为严峻的是，今后我国出口的玩具只要在欧盟某一成员国受阻，就意味着将失去整个欧盟市场。为此，有关专家提醒企业，要跨越欧美的技术壁垒，除了提高玩具和圣诞礼品的安全、环保标准，还必须加强企业的自主创新能力，注重新品研发，利用国际标准研发安全和环保的替代产品，增加产品的技术含量，在设计上融入出口国的文化内涵，提高玩具产品的附加值。

　　江苏

扬州汇利进出口有限公司业务经理沈先生告诉记者，面对欧美的技术壁垒，公司已采取了多项应对措施，因此公司的玩具出口总体受到影响不大。目前该公司出口的毛绒玩具等产品均通过了欧盟的“EN71”标准认证和美国的“ASTM”标准认证，并且公司已经逐步适应了欧盟RoHS指令等带来的原材料更新、检测费用高等成本增加问题，出口成本已趋于平稳。

本报记者 张悦