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大佛山整合红利:顺德成首个GDP千亿县域经济体

http://www.sina.com.cn 2007年01月10日 03:04 第一财经日报

  王佴

  据广东省佛山市顺德区统计局昨日公布,顺德区2006年GDP达到1058亿元,成为国内第一个GDP突破千亿元大关的县级经济体。

  数据显示,1997至2006年,顺德区GDP年均增幅达17.1%,自2000年起在中国百强县排名中,该区一直处于前列。

  得益大佛山整合

  与长三角地区相比,近年来,广东县域经济发展呈现出相对滞后的态势,在短短两年时间里,广东省的全国百强县数量,已由15个减少至8个。但与全省县域经济发展相对缓慢相比,包括顺德在内的佛山地区在县域经济发展中,却独树一帜。

  2006年,广东省进入全国百强的8个县(市)中,前三名均由佛山地区囊括,顺德区继续位列百强第2;南海区上升一位列第5;三水区上升四位居第21位;高明区上升五位,居第36位。

  而在佛山以外的地区,除广州地区的增城市上升三位居百强第35位外,其他入选百强的县域如新会、惠阳、斗门三市区综合指数排名均出现下降,仅分别位列百强第50、59、77位。

  “佛山地区县域经济之所以能够有这样的成就,在于‘大佛山’形成后,各区在原有的基础上得到了发展红利。”佛山市委党校教授、科研处处长蒙荫利向《第一财经日报》解释说。

  自2002年12月佛山将顺德、南海、高明、三水撤(县级)市建区并入佛山后,“经济活动的规模扩大了,要素流动的成本降低了,大家共同分享了资源整合带来的利益。”

  此次整合,不仅带来了1920亿元的庞大基础设施建设规划,同时,在保证区级政府在行使原有行政管理权限基本不变的同时,佛山市政府尽可能下放原本市里把持的相应权限,以充分发挥各级政府的积极性、能动性和创造力,增强佛山市整体竞争力。蒙荫利解释:“这就是为什么说顺德有制度优势的原因所在。”

  “顺德制造”能否延续

  “顺德的制度优势在广东或许是明显的,比如顺德区政府小而精但效率高,这都是有目共睹的,但在这方面,长三角地区也同样有优势,而且与长三角相比,顺德将来的发展瓶颈,仍在自主创新及文化建设上。”

  佛山市社会经济发展研究所主任赵起超教授向记者介绍,与长三角地区相比,虽然顺德得益于早于其他地区的企业转制及品牌打造,但产业升级的压力仍然很大。

  “许多来顺德的年轻人,最后跑去了长三角,原因仅仅是因为长三角说普通话,而这里仍是粤语的天下,从此一例,便可看出,顺德制造向中国制造的过程仍需努力。”赵起超说。

  而时任顺德区委书记、现任佛山市长的陈云贤在接受媒体采访时,则将顺德的隐忧归结为:进行经济总量背后的数据分析后,结果发现顺德存在产业结构单一、区域发展不平衡、生产力要素资源匮乏等问题。

  陈云贤表示:“不解决这些问题,顺德的先发优势很快就会被别人赶上甚至超过。”

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