环保风暴将愈演愈烈

　　记者 庞东梅

　　毫无疑义，环境保护仍然是2007年我国政府的工作重点之一，而新一年的环保政策，从国家环保总局局长周生贤发表的新年献辞中可以寻出端倪。周生贤指出，2007年环境保护工作的重点，一是着力解决一批突出的环境问题，促进人与自然和谐；二是协调各方面力量，支持地方环保能力建设；三是全面提升环保工作水平。结合去年污染事件频频发生和政府治理力度不断加大的情况看，这些措施强调突出重点、强调执行力，显示出去年掀起的“环保风暴”，不仅不会停息，还将“愈演愈烈”。

　　以牺牲环境来获得经济发展的思维模式弊端早现，并遭遇强力扭转，但是其惯性很难在短时期内得到完全控制。虽然在2006年这个“历史转折之年”，我国在主要污染物减排、饮用水源地保护等重点工作方面取得明显进展，但国家环保总局公布的“2006年上半年及第三季度我国环境质量以及主要污染物排放状况”表明，与2005年同期相比，去年我国环境质量状况变化不大，局部污染严重，工业企业主要污染物排放量攀升。要想达到“

　　这种压力将使2006年猛烈的“环保风暴”在2007年得到延续，并呈现新的特征。在环保执法力度方面，2006年是空前的，上半年国家环保总局采取了多项执法行动，连续否决多个大项目，叫停10多家对饮用水造成严重污染的企业，查处了10家大型违法项目，排查了127家可能存在水安全隐患的企业。在完善相关环保法律法规建设方面，去年国家出台了20多项以环境保护为重要内容或与环境保护有关的产业政策和其他经济政策，层层下达主要污染物排放削减指标，国家环保总局还成立5个区域环保督查中心，迈出了建立国家环境督政体系的重要一步。这些都为今年的环保工作打下重要基础，也为加大环境执法力度积蓄了力量。今年环保总局在工作安排中把完成削减任务作为重中之重，这是一项硬碰硬的任务，只有继续加大“风暴”的威力，才有可能取得成功。

　　2007年，绿色发展概念也将进一步深入人心。去年10月，国家环保总局和国家统计局组织10个省区进行绿色国民经济核算试点，并取得了一定的成绩。今年，有关部门表示，还将继续发布绿色GDP核算报告。我国还将逐步推广政府绿色采购制度，优先购买对环境友好的环境标志产品，这将鼓励企业生产低污染、省资源的产品，有利于防止污染和可持续生产的实施。有专家指出，“无论是绿色GDP核算报告发布，还是政府绿色采购的推行，都将推动我国环保由原来的‘末端治理’向贯穿经济生活全过程治理的转变。”

　　今年“加强地方环保工作年”的提出，充分体现了我国环保工作“抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的作风，有利于加强环境保护的执法力度。可以预见，这将是一项长期而艰巨的工作。

　　继续一场“环保风暴”还得到财政、税务、金融等部门的强力支持。去年末召开的财政工作会议明确要求，要严格控制新开工项目，特别是制止新上能耗高、污染严重、技术落后的项目，避免盲目投资和重复建设；信贷政策也一直在抬高环境门槛。各方面的信息告诉人们：“环保风暴”不会停息。

　　对渴望经济发展与良好环境共存的中国来说，2007年，让“环保风暴”来得更猛烈些吧！