井喷：以及达州全民天然气运动

　　即将成为天然气“新霸主”的四川达州市，百姓“像支持红军”般支持天然气开发，政府则“根据产业定班子”

　　霍朗

　　1月3日晚，四川省达州市宣汉县天然气井喷第三次压封终获成功。这场从去年12月21日晚因天然气溢流而点燃的大火，在燃烧了整整13天后熄灭。所幸事件没有导致人员伤亡和空气、水质污染。

　　这一引发至少12000名百姓紧急转移的事件，受到各方关切。多位中央领导分别就事件处理作出指示或批示。更多人则对中石化集团、达州市颇有微辞。

　　但所有这些都不能阻挡一个事实，那就是，一个新的天然气能源化工产业正在成长，而达州这个曾经的红色革命根据地，正紧抓此契机进行全面革新。

　　省委书记的“忧中之喜”

　　元旦节的早上，四川省新任省委书记杜青林没有按“四川惯例”出现在成都市中心的“迎新”万人长跑出发点。

　　其时，他正率队赶赴发生井喷的宣汉县清溪镇金鹅村三社。当天中午，他在疏散群众安置点和群众共进午餐并且祝贺了新年，“我们来看一看大家，听听大家有什么意见和要求，听听大家的心里话。”

　　杜青林表示：“发生这次事件，我们既忧又喜：忧的是让大家暂时面临困难；喜的是发现了一个大气田，储量大、质量好、开发前景可观——我要让大家吃个‘定心丸’，这几天大家可能为难一点，长远来讲不会让大家为难。气田开发将推进这里的新农村建设，为群众办一些实在的事情。”

　　过去一年多来，整个达州市几乎都处于一种亢奋当中。达州境内天然气资源储量3.8万亿立方米、约占全国总量10%的好消息四处传播。据相关资料，已探明天然气储量5500亿立方米的达州，已成为继新疆塔里木、内蒙古鄂尔多斯之后最具开发潜力的大气田。

　　到2010年，预计探明储量将超8000亿立方米的达州，将成为中国新的天然气能源生产和外送霸主——预计今年下半年投产的普光气田，向上海等地每年输送的天然气即达120亿立方米，此后将以每年至少20%的速度递增。

　　此次发生井喷的宣汉县境内的普光气田，探明储量即达3500亿立方米，是中国迄今最大海相整装气田。

　　2005年，总人口643万人的达州市，城镇居民人均可支配收入6541元，农民人均年纯收入仅2943元。而该市农业人口占到总人口的70%以上。

　　达州市委书记李向志去年4月13日在达州市“工业强市”工作会议上称：为了5年后建成中国西部最大的天然气能源化工基地和川东北核心城市这个目标，“如果达州的官员和群众再内耗、再扯皮，就将成为历史的罪人。”

　　按照达州市的“十一五”规划，到2010年，年产天然气将达到200亿立方米以上，年产硫磺350万吨，在宣汉建成“世界第二、亚洲第一”的脱硫厂。同时，要在当地形成一个产业链条环环相扣、面积30平方公里、产值300亿元以上、税利50亿元以上的天然气能源化工产业区。

　　达州为自身谋福利的过程，注定也是为国家作贡献的过程。去年7月27日，在国家发改委能源局油气处处长胡卫东率调研组到达州市进行考察时，李向志在汇报会上表示，老区人民一定会从讲政治、顾大局的高度，支持中石化和中石油勘探开发利用天然气。

　　“全民气功运动”

　　达州市当地媒体把过去一年多来的亢奋，形容为打造中国“气都”的“全民气功运动”。在这场运动中，达州境内多达3万余人的石油天然气勘探工人，获得当年“支持红军”、“工业学大庆”一般的支持。数以千计的老百姓，义无反顾地按总体要求搬离了故居。

　　这堪称中石化开发史上的奇迹：普光天然气净化厂占地700多亩，拆迁涉及3个社、306户、1162人、房屋5.7万平方米。如此浩大的拆迁工程，仅13天就完成了。

　　更值得一提的是达州的人事安排。

　　达州市委常委、组织部长杨天宗告诉《第一财经日报》，去年是达州各区、县领导班子的换届年，根据达州市委和李向志书记的要求，“我们考核、决定班子的重要一条就是，‘根据产业定班子’。”

　　杨天宗以宣汉县为例说，由于其4271平方公里的县域上，75%以上的地表下均有丰沛的天然气涌动，“我们现在的班子，都是根据有利宣汉将来产业的发展而确定的。”

　　基于此，达州原通川区委书记、招商引资高手张礼忠被任命为宣汉县委书记，目前正在中央党校培训；原达州市发改委副主任、渠县县长王能秋，由于具有

　　杨天宗说，除县委书记、县长、分管工业副县长外，配强县委专职副书记、常务副县长、公安局长、检察院院长、法院院长、组织部长等“七职”，也是达州“工业强市”的班子换届重要指导思想之一。“这里面哪一个职务配备较弱，都可能严重影响宣汉天然气能源化工产业的发展。”

　　而在达州市领导中，现任市委书记李向志系四川大学化学系高分子化学专业毕业，1995～2000年5月曾任四川省化工厅党组成员、副厅长。出生于1963年的达州市市长罗强，则拥有理学博士和教授头衔，从政以前在西南石油学院从事了长达12年的学院管理工作。

　　两大巨头“抢食”

　　达州的巨量天然气储量激起了中石化和中石油的强烈胃口。

　　早在去年1月，中石化集团即跟达州市签署一份战略协议，明确了互利互惠的细节。稍后的4月，中石化股份在其财报中宣布，将这一战略协议的实施列为未来“1号目标”，“十一五”期间将投入不少于400亿元——去年底，这一数字被刷新为698亿元。

　　这一举动，一度被业界形容为中石化在中石油面前“翻身”的头一仗。

　　去年12月2日，由四川省招商局和达州市委、市政府共同举办的中国西部(四川·达州)天然气能源化工基地建设恳谈会召开。达州市共推出了涉及天然气产业项目、天然气产业配套项目及其他项目共78个、总投资达433.8亿元。

　　这次恳谈会的当场签约项目共14个，涉及资金达122.32亿元。中石化、中石油、香港玖源投资公司、北京科技风险投资公司、沃尔玛等，分别与达州市政府或投资伙伴签约。其中最大的一个单子，便是中石化计划投资80亿元的年产60万吨烯烃项目。

　　紧接着的去年12月3日，隶属中石油的四川油气田宣布，天然气产量达到125亿立方米，油气当量突破1000万吨大关。四川油气田由此成为中国第一个千万吨级天然气产区。而在此之前，中石油已确定在未来5年里把达州作为全国天然气勘探、开发和投资的主战场。

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