港澳施政报告大比拼

　　□赢周刊记者 单斌

　　在香港特首曾荫权的施政报告仍备受争论之际，澳门特首何厚铧也在日前发布了他在任内的第8份施政报告。把两者的施政报告略一比较，曾荫权被认为是“过于保守”、“错失机会”，而何厚铧被评为“积极进取”、“以人为本”。

　　澳门比香港务实

　　香港特首曾荫权的施政报告发布后，外界颇有争议。例如，民主党成员、议员李永达认为，香港策发会订出明年初会总结特首和立法会的选举模式，但特首在施政报告中只称“明年”总结，所以担心特首会拖延香港的政治制度发展。而曾荫权随后回应称，特区政府为了勾画包括2012年香港未来的政治制度发展蓝图已经做了很多工作，而且会继续努力，他深信这是争取实现普选最实际的做法。另外，民建联成员、议员陈鉴林认为，施政报告未能就促进香港经济发展提出长远规划，特别是加强香港和内地进一步融合上，也没有具体的政策措施。他认为，对于只争朝夕的区域竞争来说，香港可能错失先机。

　　相对而言，澳门特首何厚铧在日前发布的任内第八份施政报告被认为比较务实进取。澳门特区政府行政法务司司长陈丽敏表示，澳门的问责制参考过其他国家和地区的做法。另外，最近澳门特区政府果断采取措施，打击欧文龙腐败一案，也为何厚铧赢得不少掌声。

　　澳门的议员梁安琪对政府加强博彩业监管，并将设立博彩业发展咨询委员会表示赞同，她希望该机制能协调博彩业健康发展，发挥龙头作用，并带动其他产业多元化发展。而何厚铧表示，现在澳门的博彩业需要大量新人补充，以解决人力资源问题，需要做大量的培训工作，但大规模集中培训目前没有空间，随着经济和社会的发展将有可能逐步由政府大力统筹实现。不过，专家认为，除了赌业人手明显不足外，近年外资和港资企业不断进驻，而且不少是上市公司，澳门劳工质素不高和专业人才不足的问题进一步凸显，这对强化澳门经济体制构成障碍，何厚铧需要在这方面继续强化和改善。

　　澳门比香港阔绰

　　澳门明年财政预算创下了超过308亿澳门元的新纪录，因此也有条件把成为“职业税”的薪俸税下调25%，毕竟，连同其他几项税务宽免，澳门特区政府只是少收4.7亿澳门元。

　　在澳门

　　范畴

　　政制

　　经济

　　教育

　　劳工权益

　　环保

　　香港施政报告

　　尽快勾画包括2012年行政长官及立法会选举的未来政治发展蓝图

　　•早日在香港实施人民币支付从内地的直接贸易进口，及在香港发行人民币债券等新的人民币业务。

　　•就发展商品期货市场作出研究，争取吸引内地保险机构的部分境外金融投资业务。

　　以“学券”形式向家长提供学前教育学费资助。由2007至2008学年起，每名3至6岁的儿童的资助额为13000港元，到2010至2012学年，资助额将提高至16000港元。

　　为清洁及保安行业的雇员推行“工资保障运动”。

　　•拨款32亿港元协助

　　•废气排放量少而燃油效率高的车辆，将可减免汽车首次登记税30%。

　　•就是否立法?咨询公众。

　　澳门施政报告

　　通过法律完善和适当措施，建立具科学标准、含多层次处理方式的公务员问责制度。

　　•成立博彩发展咨询委员会，研究博彩业的可持续发展。

　　•澳门明年财政预算创下超过308亿澳门元的新纪录。

　　支持“冷门”而具战略价值重要的学科建设，平衡教育单面化、商品化的趋势。

　　•减职业税25%。

　　•上调公务员薪酬4.76%。

　　成立交通部门，加快建设澳海底隧道，尽快启动轻轨系统建设。

　　(资料来源：香港《盛世》杂志)