粮食怎堪“养车”之重？

　　几年前，我们为陈化玉米的出路头痛；今天，当国际能源供求变化为玉米找到了“能源化”出路———加工成燃料乙醇“养车”时，我们却又开始为各地盲目上项目可能对粮食安全造成影响而发愁。

　　当前，一些地方上燃料乙醇项目热情高涨，意向建设产能已超过1000万吨。为此，国家发改委等近日接连下发通知，要求各地不得以玉米加工为名，违规建设生物燃料乙醇项目。

　　在吉林榆树市的一个经济开发区，毗邻而居两个“超大型玉米深加工项目”———吉粮天裕生物工程有限公司和中粮生化

　　的情况比较普遍。由于国家对用粮食加工燃料乙醇严格限制，项目上马因此花样翻新，方式更加隐蔽，如已有产业继续扩产；转战燃料乙醇上游产品酒精市场。生产燃料乙醇需国家批准，而酒精转化为燃料乙醇只有一步之遥，不少企业便打起“擦边球”。全国正在新建及改扩建的酒精生产能力已达160万吨／年，这种项目很快就可以转产燃料乙醇。生产下游的生物化工产品，直接替代石油化工产品，规避国家立项门槛的限制。

　　用陈化的玉米、小麦加工燃料乙醇是最早探索的能源替代途径之一。燃料乙醇项目位列我国“十五”十大重点工程，2000年开始启动，但由于当时燃料乙醇价格高于汽油，因此发展缓慢。去年国家指定的4家燃料乙醇生产企业产量猛增，燃料乙醇项目从以前的“包袱”变成了“财富”。目前，国家有关部门发展替代能源坚持“不与人争粮，不与粮争地”，提出要更加依靠非粮食原料。但由于用粮食加工燃料乙醇及其上下游产品技术成熟，企业仍对其青睐有加。企业追逐利润和粮产区地方政府招商引资“一拍即合”，新的粮食“能源化”项目便以各种名目上马了。

　　东北一个正在建设的百万吨玉米深加工企业的负责人称，按照他们的工艺，3吨玉米可以生产1吨化工醇、1吨饲料和1吨酒精。以目前石油和玉米价格，年产20万吨化工醇，利润2亿元。项目从提出到开工仅用了两三个月，4月份开工10月份就要求投产，可谓“从天而降、拔地而起”。近35公顷土地由地方政府无偿提供。

　　关于“粮食能源化”对粮食安全的影响，目前业界仍然争论不休。而“粮食能源化”正在引发我国粮食市场的巨大变动，其连锁反应目前有的已经显现，有的将继续显现。

　　在包括“能源化”在内的一系列原因推动下，近年来我国玉米加工业产能增幅远远超过玉米生产增长水平。大连商品交易所和国家粮油信息中心联合研究课题预测，在2007／08年度或2008／09年度，我国将由玉米净出口国转变为净进口国。

　　由于“能源化”推动，今年以来，我国玉米价格持续上扬，并首次出现价格“倒挂”：玉米价格高于小麦，改写了各类粮食品种的比价关系，对最近一轮粮油涨价产生了影响。业内人士表示，对于我们这个人口众多的国家来说，粮食安全始终是国家重大战略问题，粮食生产应该首先保证口粮和畜牧业发展。将粮食用作工业原料的深加工项目，不可过度发展，尤其不可一哄而上。而目前玉米加工燃料乙醇业过快发展，一些地区甚至玉米主产区已在考虑进口玉米了。

　　专家指出，中国粮食不能承受“能源化”之重。如果大量靠玉米解决能源问题，将会是一场灾难。我们“不能饿着肚皮开汽车”，中国国情和美国、巴西不一样，不能照搬他们的模式。