三亚三部曲：来看看来度假来养老

　　谢红玲

　　2006年12月14日，三亚市市长陆志远现身颇具影响力的“城市观点论坛”并接受了本报记者的采访。这位博士市长谈到三亚的城市资源如数家珍，谈到城市的发展规划更是滔滔不绝。他提出的“以文化推动城市升级”的理念对三亚颇具现实意义，对其他城市经营管理者也有参考价值。

　　《中国经营报》：三亚打出旅游这张王牌已经很久了，在新的社会经济发展形势下，三亚的城市定位是否已做出调整？

　　陆志远：三亚在二十来年前就成为了地级市，是个有山有海有河有湖、地形多变的城市。所以我们为它做出的新定位是：国际型热带滨海城市。未来我们将科学地提升规划水平，结合不同区域的特点进行准确定位，比如海滨资源丰富的东部亚龙湾和

海棠湾定位为度假休闲区，北部定位为生态保护区。

　　《中国经营报》：你的城市发展观是什么？旅游城市管理有什么特殊之处？

　　陆志远：我自己总结了六条城市发展理论：一是文化铺垫，二是活动支撑，三是品牌牵引，四是媒体放大，五是项目推进，六是市场运作。这六方面坚持好，城市一定会得到很好的发展。同时，对于旅游城市还有三条生命线要坚守：一是环境保护，二是社会治安，三是尊重规划的严肃性。

　　《中国经营报》：目前人们的旅游方式已经由观光型向度假型转化，作为典型的旅游城市，三亚怎么适应这个转变？

　　陆志远：如何把人留在三亚，这是我目前正在思考的大问题。如果仅仅是靠老天赋予的自然资源去吸引是不够的，人家来看过一次就走了，我想只有靠“文化”才能长久地留人。我们现在在深入挖掘本土特色文化，在三亚湾规划了酒吧街，在亚龙湾、大东海都规划了商业配套，丰富游客的旅游生活。同时我们开展了系列文化活动，比如：征集三亚名片、世界小姐总决赛、“美丽三亚中国行”等。我们要用文化留人，用文化擦亮三亚这颗南海明珠。我提出的口号是“三步来三亚：第一步来看看，第二步来度假，第三步来养老”。

　　《中国经营报》：事实上，这种转变对城市经营管理者是挑战更是机遇，三亚怎么把握这个机遇？

　　陆志远：我们已经明确提出“打造中国投资环境最好的城市”。尽管三亚只是个50多万人口的小城，但有着丰富的自然资源和旅游资源，投资者可以来开发

房地产，投资高效农业、旅游产业、文化产业等等。不久前我们专门出台了办理商品房土地

房产证的管理办法，把多种手续的办理统一到一个部门，简化程序，提高办事效率。总之，我们努力为投资者创造良好的环境，希望三亚成为投资者的乐园。