企业所得税法会造成财政减收 不会影响其他改革

　　中新网12月29日电 中国财政部税政司司长史耀斌今天下午表示，企业所得税法实施之后财政会减收，但在财政承受的范围之内，也不会影响其他的改革。

　　刚刚闭幕的十届全国人大常委会第二十五次会议，以155票赞成，1票弃权高票决定，将企业所得税法草案提请十届全国人大五次会议审议。全国人大常委会办公厅今天下午举行新闻发布会。

　　史耀斌说，这次企业所得税法草案统一了企业所得税的税率，名义是从33%降到25%，而且还保留扩大了一部分优惠政策，据测算如果企业所得税法实施以后，按照当时的经济增长情况，按照企业所得税收入的预算情况，肯定会减收的。

　　他说：“至于减收多少，只是一种测算的情况。而且根据今后全国人民代表大会在哪一年实施，所以我很难讲出具体的数字来，但是减收是肯定的，规模的大小？我们初步测算是可以在财政承受的范围之内，但是因为人大还没有决定是哪一年实施，而且还没有最终通过，所以我们很难给出一个非常准确的数字。”

　　史耀斌指出，任何一项改革都需要花钱的，特别是

医疗改革、社会保障改革等等，但是实际上这个问题可以从两点来考虑。第一，所得税两法合并也是一项改革，这项改革本身也要花钱，所以财政减收的这部分钱也是改革的一项成本，和其他的改革是一样的。第二，企业所得税改革两法合并，它的最主要目的还是要创造公平竞争的环境，这个税法实施以后，它能够更好地促进经济的发展、企业效益的提高。尽管在一两年、两三年之内对财政有影响，但是过两、三年之后，财政收入将会比以前有更快可持续的增长。

　　史耀斌认为，不会影响到其他改革的进程。其他的改革进程还会照样进行，国家也会安排一定的支出或者一定的政策去支持，而且企业所得税改革里也有一部分因素是和其他改革所配套的，是支持其他改革发展的。从这点来讲，时机是好的、合适的，另外也不会影响其他的改革。