企业所得税法草案首次审议

　　据新华社电 旨在将内资企业、外资企业所得税法“两法合并”的企业所得税法草案24日正式提交第十届全国人大常委会第二十五次会议进行首次审议。

　　财政部长金人庆在会议上就该法律草案作说明时指出，企业所得税法草案实现了内资、外资企业适用统一的企业所得税法，统一并适当降低企业所得税税率，统一和规范税前扣除办法和标准，统一税收优惠政策，建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。

　　根据草案，统一后的内外资企业所得税税率为25％，对符合条件的小型微利企业将实行20％的照顾性税率。草案还对现行税收优惠政策进行了整合，实行鼓励节约资源能源、保护环境以及发展高新技术等以产业优惠为主的税收优惠政策。此外，为缓解新税法出台对部分老企业增加税负的影响，草案还规定新税法实施后在一定时期内将对老企业实行过渡优惠期安排。

　　金人庆指出，实行新税法，外资企业税负将略有上升，但由于对老企业采取了一定期限的过渡优惠措施，因此不会对其生产经营产生大的影响。

　　此外，国际经验表明，稳定的政治局面、发展良好的经济态势、广阔的市场、丰富的劳动力资源，以及不断完善的商务配套和政府服务等，是吸引外资的主要因素，新税法的实施也不会对吸引外资产生大的影响。

　　金人庆说，企业所得税“两法合并”改革，有利于促进我国经济增长方式转变和产业结构升级，有利于为各类企业创造一个公平竞争的税收法制环境，是适应我国社会主义市场经济发展新阶段的一项制度创新，也是我国经济体制走向成熟、规范的标志性工作之一。