国企将向国资委上缴红利 用于支付国企改革成本

　　本报记者 辛红

　　我国的国有企业将从什么时候开始上缴红利？国有企业的收益将以何种方式补充社保基金？12月19日，就系列焦点问题，国资委主任李荣融在国务院新闻办举办的新闻发布会上回答了记者的提问。

　　所有企业将分类收取

　　目前我国国有企业的利润都留在企业，但从明年开始，企业要向国资委上缴红利，那么是所有的企业都要缴还是分行业、按比例上缴呢？李荣融表示，所有的企业都要上缴，但考虑到很多国有企业自身负担还很重，目前还有2万多个机构(包括公检法和医院学校等)需要分离，涉及人员超过100万，所以将分类收，并从一个比较客观、实际的水平起步。

　　据悉，上缴的红利将主要用于支付国企改革成本、促进国有经济布局调整和提高企业自主创新能力方面。李荣融表示，国有资本经营预算关键是怎么收、怎么用、怎么监管，最关键的是怎么用好。为此，有关国有资本经营预算的系列文件也即将公布，以便将钱用好管好。

　　不太赞同直接划拨股权

　　很多老股民对2001年的股市最深的记忆是国有股的减持，当年6月，国务院出台了《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，目的是补充亏空的社保账户，但遭到市场的强烈反对而叫停。目前国有股大部分实现了全流通，业内人士认为国有股划拨社保基金的时机已经成熟。

　　至于是交钱还是划拨10%至20%的股权两种方案，李荣融表示，赞成交钱，不太赞同直接划拨股权，原因是有相当一部分企业还要保持绝对控股。

　　将组建新的资产经营管理公司

　　按照国资委12月18日公布的关于国有资本调整和国企重组的指导意见，不能进入股份制公司的存续企业，也可交由国有资产经营管理公司负责，国有资产经营管理公司的作用无疑将加强。

　　目前，中央企业中有诚通和国家开发投资公司两家资产经营公司，李荣融称，正在考虑组建一家新的资产经营公司，以加快调整中央企业布局的结构调整。

　　对于国企是否有更多资金流向

房地产的疑问，李荣融表示，按照规定央企只能投向主业，投非主业的必须经国资委的批准，目前允许做房地产的央企只有12家，管理很严。

　　据悉，每年央企的投资总额大概1万亿元左右，今年97.6%投向主业，投资中70%以上是石油、通讯以及钢铁几大集团公司，央企投资已经建立了比较规范的监管体系。

　　海外上市公司将加快回归A股

　　截至2006年11月30日，190家中央企业控股的上市公司中，已有179家完成或启动了

股权分置改革工作。与此同时，海外的上市公司是不是将加快回到A股市场？李荣融表示肯定。

　　他说，国资委的目标是培育30户到50户具有国际

竞争力的大公司大集团。上市很重要的目的是推进国有企业治理结构水平的提高，当时选择国外上市原因在此。另外企业比较大，需要资本市场的规模相对大一些。随着我国资本市场的逐步完善，企业选择的余地更大，同时中央企业也有责任为健康股市做贡献。

　　本报北京12月20日讯