时评：审计纳入考核击中调控“命门”(06-12-20)

　　近日的《新华日报》报道，江苏省纪检、组织、人事、监察、审计和国资委等六部门联合出台《江苏省领导干部任期经济责任审计结果运用办法》，明确规定，组织、人事部门应将领导干部经济责任审计结果以及结果运用情况归入干部档案，并作为干部考核、奖惩、选拔、任用的重要依据。（http://www.jschina.com.cn/gb/jschina/js/node20503/userobject1ai1400994.html）

　　郡县治，天下安。因为涉及庞杂的经济指标和数据鉴证，所以，弄清市县长落实科学发展观、构建和谐社会各项政策情况；推进政府职能转变、建设公共财政情况；决策科学性、决策绩效和说法自律情况；依法行政、科学管理情况；政绩、成本、发展协调性和可持续情况，历来是组织、人事部门的薄弱环节。一些地方领导为求升迁，大搞形象工程和政绩工程，便有了可乘之机。

　　当下，充分利用

审计结果，不失为弥补这一弱项的有效手段。审计部门可以通过对全部政府性资金的支出结构、支出方向、项目绩效、制度建立执行、收支结果审计，构建绩效评价体系框架，为领导干部的考核、奖惩、选拔、任用提供牢靠、准确的依据。组织、人事部门充分运用审计结果，重用那些为不含水份的、人民得实惠的、老百姓认可的全面小康社会建设，而作出实绩和贡献的领导干部，将不同阶段的任期经济责任装入档案，档随人走，纵向考察一个领导干部的组织经济工作的能力，有利于形成科学发展以及和谐社会建设的价值取向和政风党风，将对领导干部的权力运行，执政能力的提高，实现又好又快和“三个协调”发展，起到巨大的促进作用。

　　江苏省六部门联合出台领导干部任期经济责任审计结果运用办法，链接了任用、诫勉谈话、查证处理、归入档案等组织行为，可以说，抓准了领导干部不落实科学发展观的穴位和痒处，是

宏观调控政策的有力辅佐和保障，同时，对各级领导干部也传递了一个强烈信号：靠投机取巧、牺牲环境和资源为代价，追求泡沫繁荣的升迁之路，已行不通了，率先发展，科学发展，协调发展，才是成就伟业的华山之道。江苏的办法，是中央经济工作会议召开后，飘落的一场知时节春雨，定将滋润江苏百姓的幸福生活。（李德志）

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