我国出台十大措施为国企改革重组加速(06-12-19)

　　新华网北京12月18日电（记者任芳、刘兵）记者18日从国务院国资委获悉，《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台十项措施促进国企改革重组，并明确到2010年中央企业调整重组至80到100户。 【相关新闻： 李荣融:培育80到100家有较强国际竞争力大企业】

　　新闻背景：国企改革四大步

　　根据《指导意见》，推进国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。除了涉及国家安全的企业、必须由国家垄断经营的企业和专门从事国有资产经营管理的公司外，国有大型企业都要改制成为多元股东的公司。为此，文件提出以下十项措施促进下一步国企改革重组。 【相关新闻：国有企业总资产近20万亿资产 向垄断领域集中】

　　《指导意见》提出，鼓励具备条件的国有大企业加快改制上市步伐，积极支持整体资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市；积极鼓励引入境内外战略投资者，增强企业技术创新能力和改善经营管理。 【相关新闻： 国资委：发挥央企控股上市公司在并购中的作用】

　　《指导意见》提出，要推进5种形式的企业重组：强强联合，培育一批具有国际竞争力的特大型企业集团；应用技术研究院所与相关生产企业重组，提高企业创新能力；非主业资产重组，促进企业间非主业资产合理流动；大型企业内部重组，简化企业组织机构，完善大企业母子公司体制；中央企业和地方企业重组，将不属于关键领域的中央企业下放到地方管理，也可将地方企业并入中央企业实现优势互补。

　　对于国有中小企业和亏损企业，《指导意见》提出，要放开搞活国有中小企业，建立劣势企业退出市场机制；加大对亏损企业国有资本调整力度，采取措施限期扭亏或向各类投资主体转让。 【相关新闻：国资委：前10月国有重点企业实现利润7445亿元】

　　《指导意见》同时提出，加快建立国有资本经营预算制度，重点围绕国有资本调整和国有企业重组的方向和目标，统筹使用好国有资本收益。