市委支持 政府重视 人大监督 厦门审计查出问题整改工作成效好(06-12-19)

　　今年下半年，厦门市2005年市本级财政预算执行审计结果报告引起市委、市政府的高度重视，市人大要求很抓审计查出问题的整改，并要求年底将整改情况向市人大常委会报告。目前，在市党委、政府、人大齐抓共管之下，该市审计查出问题的整改工作取得佳绩。

　　今年6月30日，厦门市政府召开常务会议听取市审计局的《2005年市本级财政预算执行审计结果报告》。市长张昌平（现任福建省副省长）就报告查出的问题提出四项要求：一是依法严肃处理，对单位和个人的问题要依法追究责任，市监察局、检察院要及时落实审计移送的案件，实事求是地进行处理，出具书面结论，不能让违法、违纪问题得到姑息；二是如实向市委、市人大报告，并在政府内部公开审计结果；三是要加强制度建设，落实一岗双责，堵塞政策、制度上的漏洞，进一步明确政策界限，加快事业单位改制；四是深入开展财经法规教育，运用典型案例，由审计局和监察局进行案例分析，继续搞好对领导干部和财务管理人员的教育。

　　7月21日，厦门市委召开常委会，十多年来首次听取市审计局《2005年市本级财政预算执行审计结果报告》。省委常委、市委书记何立峰在充分肯定审计成果同时，针对审计发现问题提出四点要求。一要找出问题薄弱点，举一反三，堵塞漏洞。二要加强监管，上级主管部门要负起责任，加强对下属单位的财务监管。三要高度重视征地拆迁过程中多领拆迁补偿款问题，及时督促工程结算，发现问题及时纠正。四要对审计查出的案件，进行典型案例分析，警钟长鸣，防患于未然。

　　随后，市审计局受市政府委托，向市人大常委会再次作了《2005年市本级财政预算执行审计结果报告》。委员们针对报告反映的二、三级预算单位违纪违规多、财政投资的工程建设项目和征地拆迁补偿不规范，以及少数单位私设小金库、滥发奖金和各种补贴等问题，要求市政府尽快出台有关规章制度，并严肃依法处理审计查出的违法违规单位和个人，年底之前要将这些整改情况向市人大常委会报告。

　　8月中旬，厦门市委、市政府召开全市财经纪律专题教育会，全市各级机关、人民团体和事业单位主管财务工作领导、办公室（厅）主任，市属大中型企业集团总经理和财务部门经理参加了会议。市审计局在会上通报近年审计查出违法违纪及今年审计中发现的主要问题；市纪检监察机关剖析违反财经纪律的典型案例。厦门市委副书记、纪委书记黄杰成、市政府常务副市长丁国炎在会上要求全市各级各部门要深刻反思并从中吸取教训，强化教育，堵塞漏洞，完善监管机制，切实从源头上防治违反财经纪律。会议还要求全市各级各部门开展一次执行财经纪律自查自纠工作，并将整改情况书面呈报市委、市政府。

　　厦门市委、人大、政府高度重视审计查出问题的整改工作，采取得力措施，齐抓共管，使该市审计整改工作取得了好成效：

　　一是市政府针对审计发现问题，采纳审计建议，出台多项规章规范管理。8月份以来先后出台《国有资本经营收益预算管理办法》、《直管非住宅用房租金征收办法》、《科技三项资金管理办法》等多项规章制度。市财政、科技、国资委、经贸、国土等政府部门先后出台20多项规章制度，进一步完善、规范政府各种专项资金的管理制度。

　　二是审计处理决定落到实处。17个未严格执行“收支两条线”规定的单位，应缴财政1.5亿元已如数入库；超标准发放各种奖金、补贴、加班费等违规问题得到纠正；多支付的征地补偿费已被追回。

　　三是严肃法纪，12名涉嫌违法乱纪人员被移交司法和纪检监察机关查处，其中4名涉嫌利用职便收受贿赂已被刑事拘留，1名党员干部一审判刑11年，4名涉案人员被依法逮捕。私设“小金库”等违纪违规单位的责任人也受到党纪政纪处分。（范俊球谢清海）