财经纵横

环保督查广西五日

http://www.sina.com.cn 2006年12月16日 15:21 经济观察报

  本报记者 张沉 桂林、玉林、南宁报道

  督查归来,李国庆说,广西环保专项行动,基本达到了要求。

  李是国家工商总局企业注册局副局长。12月5日,他以组长的身份,带队国务院环保专项行动联合督查组一行8人到了广西。

  这个组是国务院七部委环保专项行动联合督查组7个中的一个。这7个组,最近分别下到了湖南、湖北、广西、辽宁、山西、福建等七个省份,检查当地环保政策执行情况。

  每年,国务院都会派出各种督查组对各地执行中央决策情况进行检查,目的是使中央的决策能得到良好贯彻和执行。

  12月5日 桂林市

  “我们的空气绝对没问题,主要是看住水,桂林的水绝对不允许出问题。”桂林市环保局局长唐诚表示。他说,每年不知道有多少中央领导到桂林视察,真要出事了无法交代。

  12月5日下午,国务院督查组一行8人到达桂林。此次督查主要内容是饮用水源安全隐患、工业园环评和建设项目的“三同时”(同时设计,同时施工,同时投产使用)三项重点。

  在桂林市政府小会议室,督查组听取桂林市的汇报。由于桂林市主管环保的副市长出差在外,另一位副市长巫家世代表桂林政府做了报告。

  12月6日 荔浦县

  当督查组的汽车走进“电镀城”时,很多小孩子跟着汽车跑,孩子们以为又出事了。

  今年2月,荔浦县龙口电镀企业电镀废液外泻,并造成污染事件,相关负责人都被降职。

  说是电镀城,其实就是十几家电镀衣服架工厂,集中在一条公路两侧。

  电镀城今年2月被桂林市挂牌后投入很大,6家企业集资建起了统一的污水处理厂,根据每家企业不同的废水量收取排污费。

  督查组副组长、国家环保总局应急中心副主任张迅说,电镀城的作法值得借鉴,现在很多工业集中区的管理松散、企业各自为战,如果企业集体来建、根据排污收费,企业也节省。

  张迅说,一些地区对“工业园”实行特殊保护,没有批准任何部门不许进入检查。重污染企业入园后,排污肆无忌惮,是一些地区环保监管的难点。

  荔浦县县委书记和县长都向督查组拍胸脯:今后电镀城不会再出现问题,因为在统一污水处理厂,县环保大队人员24小时看守。

  12月7日 玉林市

  早八点,督察组到达玉林市。玉林经济总量位居广西第四位。

  下午,玉林市主管环保副市长刘向群向督查组汇报。这位女副市长十分健谈,她刚刚接管环保两个多月,之前在国家

开发银行挂职锻炼。

  刘副市长提出:“现在我们要大招商、招大商,那么招什么样的商,既环保又发展呢?”

  玉林市环保局局长甘并福干了十多年环保。他说,国家专项督查多是年中进行,而地方财政预算年初就做了,所以专项行动中他们有时很拮据。

  而当李国庆针对报告中涉及到的“个别部门对专项行动认识不足”,到底哪些部门不配合时,甘并福回答说部门还可以,只是企业积极性不高。

  目前,广西区级挂牌督办11件案件中,有2件在玉林。其中,玉林市博白县广西粤景纸浆公司,三年来“久攻不下”。

  粤景纸浆为广东商人投资。2003年,被博白县定为“重点保护企业”,没有县里主要领导允许,各执法机构不得进入企业检查。

  2004年开始,粤景纸浆公司开始试生产,每天有2万吨超标废水,经过小白河后流入南流江。

  粤景纸浆公司是博白县“税收支柱企业”,三年来在“重点保护”下一直断断续续生产。2005年自治区就要求该企业停止生产,但就是停不下来,2005年还欠缴排污费100多万元。

  12月8日 博白县

  去博白的路上,路边景色十分美丽,芭蕉树、甘蔗林,很少见到工业。

  博白经济并不发达,这使得县城马头岭工业区的粤景纸浆十分显眼。

  该企业是广东粤景集团全资子公司,粤景集团是广东百强民营企业,总资产18亿元,其博白工厂3个多亿。

  今年9月,广西区环保局下发文件要求粤景纸浆公司停产整顿,并于11月30前完成整改。

  当督查组来到粤景时,企业已经停产,有一台挖掘机在清理污水池。

  在粤景会议室,该公司领导汇报说:“公司在环保设施上已经投入了2000多万元,占企业总投资的25%,基本上改变了原企业在环保治理上的一无二白状况。”

  张迅打断了这位领导的话说:“千万别这么说,12月8日你们还在清淤的基础时期,你们企业在广东应十分清楚环保的相关要求,但至今还没有完成整改,还谈什么一无二白。”

  公司给每个督查领导发了一本企业宣传册。督查组对其中一页宣传内容产生了疑问,“宣传册中第14页印着县委、县政府重点保护企业,那么到底保护什么呀?”

  一个县里领导急忙回答:“这个牌子是2004年发的,现在已经拆除了。”

  督查组检查后发现粤景并没有按照进度要求完成整改任务。

  刘向群副市长说,粤景纸浆公司事件反映出挂牌案还存在问题,下一步要在全市清理重点保护企业。

  当晚,督查组组长李国庆和玉林市市委书记高雄会见时。高雄表示,过去产业转移时确实存在饥不择食现象,将来玉林要引进品牌企业走大企业路线,对个别不遵守环保法规的企业,要一抓到底。

  12月9日 南宁

  下午,广西区政府会议室,督察组与广西区领导交换了此次督查意见。督查组认为广西“三项重点督查任务基本完成,重点工作取得了积极成效”。

  督查组认为:广西各地人民政府对今年环保专项行动高度重视、认真组织开展环保专项行动、重点工作取得积极成效。但督查组指出:广西还存在着“土政策”清理不够彻底,全区地表水源一级保护区还有19个排污口没有取缔,挂牌督办案件整治力度需要加强等问题。

  广西自治区政府副秘书长腾冲要求,对督查组发现的问题各地要积极整改。

  国务院七个督查组年底前督查结束后,会将督查内容汇总后向国务院汇报。

  来源:经济观察报网


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