西安欲做西北会展桥头堡

　　优惠的政策相继出台，大型的展馆开始动工

　　刘炳辉

　　今年五一开园的沈阳世界园艺博览会，持续几个月的火爆场面，让国内其他城市羡慕不已。此外，沈阳制博会、长春汽博会、吉林东北亚投资贸易博览会、哈尔滨国际经济贸易洽谈会、大连进出口商品交易会、大连服装博览会等展会不断晋级，更令业内同行惊呼：东北会展业正在确立其在全国的地位。

　　东北的会展业发展起来了，西北会展业的路又在何方？“西安有发展会展业的需求，关键是能否找到自己的定位，与西北区域经济特点切合好。当前，西安曲江国际会展中心的建设项目正在进行中，更关键的还是后面的展览项目怎么设计与运作。”一位业内人士认为，会展就像是一种发展地方经济的“润滑剂”，用在什么零件上是最重要的问题。

　　区位

　　西部大开发战略中，地处链接中部与西部的地域的西安市，成为瞩目的焦点之一。毋庸争议，西部大开发掀起的热潮，为陕西省的产业经济发展带来了不可多得的发展良机，会展业亦在其中。

　　和兰州、西宁、银川、乌鲁木齐等几个西北城市相比，西安的区位拥有明显的优势，地处中国的中心部位，铁路、航空、公路交通运输都十分便利。从经济学的角度看，西安对周边城市具有很强的辐射力。此外，曾是世界四大古都之一的西安具有深厚的文化底蕴，是世界文化遗产的“盛产地”，这使其成为世界著名的旅游城市。“西安可以说是链接中部和西部的枢纽，从这个意义上讲，西安可以称做西北经济发展的‘桥头堡’。”北京国际城市会展经济研究所所长刘宏伟分析认为，在整个西北大开发战略的宏观环境下，西安会展经济同样也面临着政策机遇，“此时正是发展会展业的良机”。

　　在逐渐繁荣的商业环境背后，作为现代服务业的重要产业之一，会展业在西安开始崭露头角。2002年，由西安市政府承办的春季糖酒会共吸引了国内外5000家企业报名参展。据有关媒体报道，此次春季糖酒会为西安带来了近100亿的综合收入，成为建国以来西安市承办的规模最大、到会人数最多的一次展会。而今年，同样由西安承办的秋季糖酒会总成交额则达到了140亿人民币。

　　糖酒会在西安的成功举办，让西安市品尝到了甜头。“按照国际说法，会展业能够产生1∶9的带动效应，各大城市都把会展作为城市发展的方向。”糖酒会在西安的火爆背后，离不开整个西北市场的诱惑，“糖酒会和其他类的展会不同，西北经济虽然相对落后，但对于糖酒市场而言，却是巨大的。”一位曾参加西安糖酒会的企业负责人说。

　　需求

　　业内普遍认为，成为会展中心城市，应该具备几个条件。其一，国际化，在国际上具有较大的知名度；其二，便利的交通条件，便于参展商与观众交通往来；其三，完善的商务服务基础，例如金融、广告、酒店等；其四，浓厚的商业环境，具有庞大的产业生产基地或消费市场；其五，丰富的旅游资源，为展商提供参展活动之外的休闲娱乐服务。

　　“这几个条件，西安恰恰完全具备，尽管和东部沿海城市相比，在某些商务服务基础上还存在一些不足，但对于当前西安的会展业而言，已经足以应付。”一位业内人士表示，在这几个条件中，最重要的还是消费市场，这也正是西安糖酒会能够获得巨大成功的根本原因。

　　很多城市在“十一五”规划中都将“发展会展业”明确列出来。希望通过发展会展业提升影响力，已经成为诸多城市发展的“法宝”。很显然，西安市政府深知其中道理。记者了解到，在西安举办的两届糖酒会，都是在西安市政府的主要领导，甚至市长亲自带队组织申请小组对糖酒会主办方中糖公司进行公关工作的情况下获得的举办权。

　　但从硬件条件上看，由于场馆及配套设施落后的原因，西安会展市场的需求还远未被激发。据有关统计资料显示，2005年，在西安市举办的各类展览会数量已经超过了100个，但除了糖酒会，其他展会规模都显得较小。“西安发展会展经济，需要大型的展览馆，在这种需求下，西安曲江国际会展中心工程于今年开始实施。”专家表示，新场馆建立之后，除了申请像糖酒会这样的巡展之外，更重要的还是自办展。

　　因此，企业的需求、场馆的需求、城市发展的需求，将对西安会展业产生极大的拉动力。

　　政策

　　据了解，西安曲江新区为了促进园区会展业的快速发展，专门设立了1亿元的会展风险投资基金，以为会展企业提供融资和办展担保。凡在区内注册的会展企业，年营业收入超过1000万元的，自注册之日起5年内可获得按照营业额的5.5%计算的财政补贴，并可获得最高奖励金额为100万元的创业贡献奖。

　　此外更具体的优惠政策还有：服务中心为会展企业提供报关、铁路运输等相关服务，并免费提供展会现场的装卸、搬运等服务。凡在曲江国际会展中心举办的各种大型展会，展位超过1000个以上的，一律按标准场租费的50%收取场租费用，并可免费在西安主流媒体发布一次商业广告，展馆免费为办展组委会提供现场办公场所及设施。

　　“在西安曲江国际会展中心隆重揭牌仪式现场，我听到曲江方面的人宣布这些优惠政策的时候，确实感到很鼓舞人。”刘宏伟表示，这种优惠政策确实可以起到一定的作用，但这些政策只对招商有用。他认为，西安还应该根据整体的会展发展规划，出台一些可鼓励某类型展会的优惠政策。

　　“我们现在还不好评价这些政策到底能对西安会展业带来多大的促进作用，如果西安没有好的会展项目，即便有这些优惠政策，会展企业也不会选择在西安举办展览会。”刘宏伟对优惠政策表示出隐约的困惑。

　　糖酒会在西安虽然获得了较大的成功，但并不能说没有问题，所暴露出的管理方面的薄弱，仍然让主办方和参展商忧心忡忡，其中知识产权和骗展现象依然是最为严重的问题。据了解，不久前西安市会展管理办公室已经向人大提交了《西安市会展管理条例》，值得一提的是，和以前的《西安市人民政府关于发展会展经济的若干意见》不同，这个《条例》具备了一定的法律约束力，这对于一些有项目的会展公司来说，的确可以增加其积极性。