中国在WTO的问题与挑战

　　郭继光

　　在过去的一年多，素帕猜的身影开始活跃于另一个国际舞台。作为第一位来自发展中国家的前世贸(WTO)总干事，素帕猜于2005年9月1日正式就任联合国贸易和发展会议(UNCTAD)秘书长。

　　但是，不论是作为世贸总干事还是联合国贸发会议秘书长，素帕猜一直关注着中国的经济发展。

　　今年9月份，在上海举行的联合国贸发会议2006年年度报告的会议上，素帕猜就表示，中国目前的贸易不平衡不能单靠中国自己来解决，必须依靠国际的共同努力，“这不是单靠世界上一个经济体或者一两个经济体来调整的”。而且，素帕猜还认为将来的中国的汇率调整应该是渐进的。

　　1946年出生于曼谷的素帕猜从学生时代起就是自由贸易的强烈支持者。从1963~1973年素帕猜在欧洲

留学10年，在第一个诺贝尔经济学奖获得者Jan Tinbergen教授的指导下获得经济计划与发展学博士。学成回国的素帕猜在泰国银行开始了自己的职业生涯。后来凭借过人的才干和务实的作风，素帕猜曾经出任过泰国财政部副部长、副首相和商业部长等要职。作为一位令人尊敬的经济学家，素帕猜在经济发展和贸易谈判上拥有丰富的经验。事实上，作为当时泰国的副总理兼商业部长，他在领导泰国度过1997年亚洲金融危机中发挥了极其关键性的作用，其出色的表现获得了公众认可。

　　2001年11月10日，经过13年漫长的谈判，中国正式加入世界贸易组织。2002年9月，素帕猜走马上任，成为第一位担任世界贸易组织总干事的亚洲人。在上任前，素帕猜就和《商业周刊》亚洲区(香港)编辑马克·L.克利福德(Clifford) 出版了一本《中国与WTO：改变着中国，也改变着世界贸易》的著作，表达了对中国加入WTO的强烈关注。在书中，素帕猜和他的合作者认为中国加入WTO后不仅对中国意义深远，而且将为WTO的改革和世界贸易的发展提供新的动力。总之，一个以世贸组织为纽带融入世界经济的中国，给世界带来的好处是巨大的。但是，他们也坦言，中国在加入WTO后仍然存在诸多问题和挑战。

　　在任期(2002~2005)的三年时间里面，素帕猜曾经多次访问中国，并且在不同的场合，对中国加入WTO后的表现给予了积极的评价。素帕猜认为，总的来说，中国在履行WTO承诺方面还是做得很不错的，因为中国一直在积极履行加入WTO的承诺，按照世界贸易组织的规则来行事。

　　素帕猜同时也多次指出中国的不足，比如，中国的整体法律环境仍然有待改善，法律和程序需要更加透明。

　　总之，“中国正在朝着一个正确的方向有序前进，当然，要完全达到WTO的规则，仍然需要时间。”

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