反倾销五年征程

　　宗新建

　　“五年来，浙江企业应对反倾销由不熟悉、害怕到主动迎击、开始从容地应对各种贸易摩擦，积极地参与了全球化的进程。”12月12日，周大虎对《第一财经日报》阐释了入世五年来浙江企业的成长历程。

　　作为温州烟具行业协会会长和浙江大虎打火机有限公司的董事长，周大虎带动协会，联合温州打火机行业打赢了中国入世反倾销第一案，并一直为温州打火机所遭遇的贸易壁垒而四处“征战”。

　　2002年6月23日——在中国加入WTO后仅半年，是让周大虎难以忘记的一天。就在这天，温州打火机行业接到了欧盟的反倾销调查通知。

　　对“反倾销”的一无所知让周大虎有些郁闷——对于“反倾销”案件，政府不能介入，而且还不能在一些相关场合出面。之前，他从未经历过此事。

　　来自

商务部的数据显示，2002年以来，我国约有71%的企业和39%的产品不同程度地受到国际技术性贸易壁垒的影响，损失重大；截至2005年底，已有30多个国家和地区发起了600多宗涉及中国出口产品的反倾销、保障措施及特别调查，反倾销案正逐年上升。

　　周大虎组织在欧盟宣布进行反倾销立案调查后，温州烟具行业决定联合应诉，并筹措应诉专项资金，组织15家企业递交产业无损害抗辩，1家企业申请市场经济地位。

　　几经曲折后，中国打火机最终在这场中国加入WTO后的首次反倾销保卫战中告捷。2003年9月13日，周大虎在杭州高调宣布，欧委会正式发表官方公报，终止对中国打火机的反倾销调查。

　　“胜利的感觉真好。”言及此，周大虎依然感叹不已，“不过这次官司给我们带来了很多的启示，我们在海外市场需要解决的问题还很多。”

　　近年来，中国的打火机产业一直是命运多舛，周大虎也一直在为这个行业的贸易壁垒而奔波。即使在应对欧盟反倾销的同时，他还不得不面对同样来自欧盟的另一个贸易壁垒——2002年4月30日，欧盟通过CR法案，根据该项规定，所有销售价格在2欧元以下的打火机必须安装防儿童开启安全锁，否则不准进入欧洲市场。

　　2003年3月份，在商务部的密切关注和组织下，同样也是周大虎参与组织的温州烟具企业“交涉团”远赴欧洲，与欧盟官员进行“对话”。这是中国加入世贸组织后，企业界第一次组团奔赴国外，面对面地制止欧盟对中国实施技术壁垒限制。经过中方的协调，原定于2004年6月19日正式实施的CR法案最终延迟执行。

　　不过，今年2月，欧盟还是通过了涉及范围更广泛的新的CR法规，宣布自明年3月11日起，凡向欧盟市场出口的一次性打火机，必须加装防儿童开启装置(即CR装置)；而且，禁止不符合CR标准的打火机及新奇打火机进入欧盟市场。

　　“经过商务部和企业几年的努力，我们为国内打火机行业赢得了宝贵的缓冲时间，并要求欧盟修改了部分条款。”周大虎说，在跟CR法案较量的几年中，他们协会和企业由衷感谢商务部所作出的努力。

　　“加入WTO后，跟国际的接轨更近，对国际市场的了解更深，市场竞争更激烈，形式也比较严峻。”作为出口大省，浙江企业所遭遇的各种贸易摩擦尤堪，周大虎深感企业走出国门的艰辛。

　　五年来的征程给周大虎很多启示，他认为：“我们遭遇反倾销就一定要积极应诉，坚持真理。要坚决抵制违反WTO公平贸易原则中不合理、不科学的标准。”

　　在现在的背景下，企业家们要学习、掌握并运用WTO有关法律规则，培育一支懂国际法律和世贸规则的队伍，扩大服务范围，学会WTO经商之道。

　　周大虎坚信：“只要自己有毅力和耐力，坚持到底就一定会取得胜利。”

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