马乔治：中国保护关键行业是必要的

　　本报记者 滕晓萌

　　与美国企业相比，欧盟企业似乎更加善于在中国经营。根据中国欧盟商会的统计，目前83%的欧盟企业在中国都是盈利的，远超过美国企业的64%。

　　中国欧盟商会秘书长马乔治(Giorgio Magistrlli)说，因为看到了中国加入WTO之后对外商投资的巨大吸引力，所以在2000年10月19日成立了中国欧盟商会。其一年一度的建议书，也成为欧盟委员会制定对华政策的一个重要参考。

　　今年发布的建议书指出，从中国政府的行动和表态中看出，“中国对于外商直接投资的看法正在发生改变”，并且在描述中国政府的新政策时，提到“经济国家主义”和“贸易保护主义”这两个并不受欢迎的词语。不过马乔治日前在接受本报记者专访时表示，欧盟商会理解中国加强对关键产业保护的做法，欧盟企业对中国市场的热情，并不会为这些因素而消退。

　　理解中国的政策变化

　　《21世纪》：中欧商会如何评价中国入世五周年来的变化，对哪些行业的开放程度比较满意，认为哪些行业还应该改善？

　　马乔治：中国入世不但对于中国，对世界也是一件非常重要的事，每个人都从中获益。所有行业都在变化，尤其是最近三年，中国的开放程度继续提高，欧盟进入中国的直接投资也正在上升，根据我们的统计，83%的欧盟企业在中国都是盈利的。

　　《21世纪》：欧盟商会接下来希望中国政府继续做出超过入世承诺的开放吗？

　　马乔治：WTO入世承诺本身已经是一个非常好的框架，我们要看中国对于WTO承诺的执行情况，也希望可以多介绍一些欧洲的经验给中国政府。比如在金融、电信、汽车方面，我相信我们的经验应该很有帮助。

　　《21世纪》：中国政府在外资方面的政策变化会影响投资者的信心吗？

　　马乔治：不会。欧洲企业非常尊重中国的改变，中国规范自己的政策是正常的，一个公平的政策环境对我们是有利的，我们能够理解中国政府在对外商政策上的改变。

　　《21世纪》：欧盟商会发布的建议书中，着重提到了中国“十一五”规划中体现出“经济国家主义”，这是你们接下来关注的一个重点吗？

　　马乔治：我们认为一些保护关键行业的措施对于中国是必要的，因为中国有些行业确实需要巩固，我们理解中国政府对汽车、IT、石化等行业的保护。

　　欧盟企业看中中国市场

　　《21世纪》：过去一年，中国得到的外商投资出现小幅度下降，你们怎么看待这个问题？

　　马乔治：越来越多的欧盟企业来到中国投资，在接下来的几年中，如果中国对金融市场开放，对欧盟相关企业来说肯定是有利的。

　　《21世纪》：建议书中提到，很多欧盟企业非常看重中国低廉的劳动力成本，这些投资会不会在中国劳动力成本上升之后撤走，转移到其他国家？

　　马乔治：这是三年前广泛出现的情况，但是现在已经开始变化，越来越多的欧盟企业为中国市场而来。他们在中国生产商品，不是出口到其他国家，而是在中国本地销售，因此中国劳动力成本不再是一个主要因素。但是必须看到，几年前，大部分企业来到中国都会选择北京、上海、广州这样的大城市，但现在他们在向沈阳、南京、成都等二级城市和内陆转移，毕竟这些地区的劳动力成本会低一些。亚洲其他国家如印度、越南等吸引外资的份额确实在增长，会对中国形成挑战。但是必须看到，中国的市场潜力非常大，企业更重视中国市场，所以其他国家的竞争对中国不会是个主要问题。

　　《21世纪》：什么会是外资接下来在中国投资的主要问题呢？

　　马乔治：这些问题我们在建议书中也反复谈到，比如知识产权保护的力度、中国政府政策执行的透明度，还有我们希望看到中国金融市场的开放。

　　对中欧贸易关系乐观

　　《21世纪》：今年欧盟发布了一份对华贸易投资的最新文件，外界评论这份文件对中国的态度更加严厉，你们对这份文件有什么评价？

　　马乔治：我们对欧盟新文件的决策有很大影响，因为我们和欧盟贸易委员曼德尔森的联系非常密切，同时我们也代表了1000多家欧盟在华企业。如果你认真阅读了新的文件，它的目的其实是希望和中国有更多的合作，不仅是为了欧洲，也是为了中国。这份文件中专门强调了加强知识产权保护对中国市场的重要性，除了欧盟企业之外，如果中国企业希望有更好的发展，这也是一个必须得到解决的问题。

　　《21世纪》：从去年开始，中国和欧盟之间出现了很多贸易摩擦。欧盟内部经济发展是不平衡的，东欧、南欧国家与中国存在竞争关系，这会让未来的欧盟更加趋向于贸易保护主义吗？

　　马乔治：我们一直反对贸易保护主义，这对经济并无益处。如果你看了曼德尔森委员对中国的言论，这一点非常明确。中欧贸易这几年持续增长，我认为我们不应该去看个别的事例，而是关注整体情况，所以，我们对中欧贸易关系未来的发展持乐观态度。