武汉市经济责任审计探索实行“一拖N”新模式(06-12-12)

　　近年来，武汉市审计局积极调整审计思路，完善和改进审计方法，在市管领导干部经济责任审计中全面实行“一拖N”的审计新模式。所谓“一拖N”模式，就是在实施经济责任审计项目的同时，对被审计人所在单位的财政财务收支、部门预算执行、专项资金管理使用及绩效等项目同时立项、同步实施、分别报告的审计模式。实行“一拖N”模式，提高了审计效率，较好地解决了经济责任审计责任划分难、评价难的问题。该模式通过实施经济责任审计与财政财务收支审计、专项资金审计的结合，既节约了审计资源，又避免了重复审计，缓解了审计任务重，审计人员少的矛盾，达到了事半功倍的效果。在实行“一拖N”审计模式的过程中，该局紧紧围绕领导干部行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权，按照是否“突出发展、突出和谐、突出惠民”，根据领导干部的职责范围，对其有相关责任关系的问题在经济责任审计报告中反映，并作出适当、客观的评价；对与领导干部职责关系不直接的问题、会计核算及具体财务事项方面的问题，在财政财务收支审计报告中反映。通过明确不同问题的责任主体，一方面客观公正地评价了被审计领导干部，另一方面又及时查处了财政财务收支方面的违纪违法问题，有效堵塞了管理漏洞，突破了以往“就账查账”、“就账评账”的局限，为加强对领导干部的监督管理，全面客观评价领导干部任期经济责任提供了可靠依据，有力促进了其依法履责、廉洁自律和服务意识的提高。2005年以来，武汉市审计局先后对14名市管领导干部进行了经济责任审计，提出整改建议59条，查出并纠正违纪违规金额5748万元，有效地维护了财经法纪。更为重要的是，随着经济责任审计“一拖N”新模式的不断深入，有力地推动了武汉经济社会健康持续发展，受到了市委、市人大、市政府领导的充分肯定。（吴震雄）