从三驾马车看中国明年经济结构调整方向

　　新华网北京12月10日电 (记者 韩洁) 本月7日闭幕的中央经济工作会议在部署明年经济发展战略时明确提出，将继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式。

　　事实上，从今年中央经济工作会议上中央将往年经济发展“又快又好”的口号转变为“又好又快”就可以看出，中国经济增长模式在保持快速增长同时，已经向提高经济增长质量和效益迈出了重要一步。

　　“我们很高兴看到经济结构调整和努力建设和谐社会已经成为中国明年重要的经济政策目标，过度投资和经济增长模式等方面的问题必须通过结构性改革来加以解决。”世界银行中国局局长杜大伟说。

　　世界银行最新发布的《中国经济季报》指出，中国未来面临的长期结构性挑战就是如何实现经济的结构性调整。中国应转变依靠投资和出口推动经济增长的模式，更多地发挥消费的作用，从而有助于解决经济发展中面临的很多问题。

　　伴随中央宏观调控力度的加强，中国经济正朝着预期方向发展，但从拉动经济增长的“三驾马车”来看，投资增长过快、消费相对不足、贸易逆差扩大的结构性矛盾依旧突出。

　　今年以来中国出台的一系列紧缩措施使投资增速受到抑制，城镇投资增长率已经从6月份的33.7%回落到10月份的16.8%，但在建项目规模偏大的局面一时难以扭转。截至10月底，城镇50万元以上施工项目累计24.9万个，计划总投资19.4万亿元，一些地方投资冲动依然强烈。

　　与此同时，投资和消费比例失衡态势继续扩大。今年前三季度中国最终消费占GDP的比重仅为51.1%，而在20世纪80年代最终消费占GDP的比重曾达62%。另外，今年前三季度投资对经济增长贡献率达49.9%，而消费仅为35.7%。

　　“当前最终消费占GDP的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧。”中国人民银行副行长苏宁指出。

　　在顺差不断扩大，外汇储备攀升至约1万亿美元的背景下，国际收支不平衡矛盾突出。海关总署数据显示，前11个月中国累计实现贸易顺差1570亿美元，同比增加660亿美元。近年来，过大的贸易顺差引发了诸多贸易摩擦，中国贸易政策、外汇政策压力倍增。 摩根大通预计，中国今年贸易顺差占GDP的比重将由去年的5.5%升至8%。摩根大通日前发布的中国经济2007年预测报告指出，随着经济增长对贸易依存度的增加，明年中国经济的最大风险将来自于外部。 针对突出存在的经济结构性矛盾，中央经济工作会议明确提出明年中国将继续货币和财政调控政策“双稳健”，正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。

　　根据部署，明年经济工作的着力点就是要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。 在保持出口和利用外资合理增长的同时，中国将积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式。以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高利用外资质量。

　　“随着这些措施的到位，中国有望在2007年迎来消费的快速扩张，国际收支不平衡问题也将有所缓解。”杜大伟说。

　　中央经济工作会议举行 胡锦涛、温家宝讲话

　　新华网：中共中央、国务院召开的中央经济工作会议12月5日至12月7日在北京举行。

　　中央经济工作会议传递2007年中国经济的新信号

　　新华网：2007年是我国发展和改革十分关键的一年。7日在北京闭幕的中央经济工作会议，对明年经济工作进行了具体部署。从这些部署中，我们可以看到政策的新信号、经济的新走向。

　　中央经济工作会议特稿：改革新进展带来新变化

　　新华网：改革是经济社会发展的动力。在即将过去的一年里，我国一系列重大改革向纵深推进，在重点领域和关键环节取得新进展，给百姓生活带来积极变化。

　　2006：四大调控关键词透出宏观经济运行轨迹

　　新华网：今年以来，中国经济发展呈现“高增长、高效益、低通胀”的良好局面，但投资增长过快、信贷投放过多等问题依然突出。针对这些问题，党和政府出台了多项宏观调控措施，使得经济发展保持了平稳快速的势头。梳理四大调控关键词，可以看出今年宏观经济的运行轨迹和未来调控的走向。

　　人民日报社论：努力开创科学发展的新局面

　　新华网：这次中央经济工作会议深入分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，全面总结了今年的经济工作，部署了明年的经济工作。这对于深入贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，统一全党认识，团结带领全国各族人民做好明年的经济发展工作，具有十分重要的意义。今年是实施“十一五”规划的第一年。开局之年，成绩不凡。国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，发展条件进一步改善，发展环境进一步优化，发展势头进一步趋好，保持了经济增长较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，农业取得好收成，产业结构调整步伐加快，自主创新积极推进，重点领域和关键环节改革取得新进展，国家经济实力和综合国力持续提高，人民生活不断改善。这是党中央审时度势、正确决策的结果，是全国各族人民认真落实科学发展观，同心同德，努力奋斗的结果。

　　中央经济工作会议力求明年平衡国际收支

　　经济社会发展述评：我国采取多项措施扩大就业

　　《瞭望》文章：明年经济宏观调控应内外“双修”