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财经纵横

统计局局长谢伏瞻:经济增速有望15年不低于7%

http://www.sina.com.cn 2006年12月10日 16:39 深圳商报

  国家统计局局长谢伏瞻解读中央经济工作会议精神时认为经济增速有望15年不低于7%

  国家统计局局长谢伏瞻在昨日的“2007年中国经济形势解析高层报告会”上,对刚刚发布的中央经济工作会议进行了解读。对于目前有人对2007年中国经济可能走低的担心,他特别提到,刚刚结束的中央经济工作会议上提出要解决好“四个关系”,其中一个是“正确处理经济增长的速度和结构质量效益的关系”。“速度我们还是要的,但要防止回落过多。但这个速度必须是在结构比较合理、效益比较好、增长质量比较高前提下的速度,不是靠拼土地、拼资源、加大污染来高速发展。我们如果用12%的增速三年增长36%,不如四年之内增长8%,不要大起大落,就是说在一个比较长时间内保持相对较高的增速,比不匀速的增长要好得多。”

  谢伏瞻认为,中国经济在未来15到20年,应该还会处于一个很好的增长期。未来10至15年或者更长时间内,中国经济保持7%或者更高一点的增速是有可能的。

  短期内需解决流动性过大矛盾

  谢伏瞻分析,当前世界经济存在的主要风险包括:美国经济减速,全球经济结构性失衡,资源和原材料等能源价格不确定,高位增长不确定性的因素比较大。由于中国经济与世界经济的联系越来越紧密,外部世界的不确定性对明年中国经济的影响会增加。他举例说,有专家预计,美国GDP增速可能下降1%,中国出口增速将下降5~6个百分点,这可能造成中国经济增长减速。

  谢伏瞻认为,应对外部环境,“做好自己的事情至关重要。”

  他指出,从短期经济运行看,还要努力解决“三过”的矛盾。一是货币流动性过多。谢伏瞻分析,从目前情况看,估计全年新增贷款可能会超过3万亿。“这些年经济的增长对货币的依赖在增加,流动的货币在增加,流动性太大。”

  二是固定资产投资增长速度仍然比较快,连续几年保持在平均26%的增速。谢伏瞻认为,目前投资增长速度高一些有一定的客观性,但“我们发展经济的目的就是要改善人民群众的物质和文化生活水平。如果为了建设而建设,消费没有上升,就背离了生产的目的。此外,有些投资增速是不具备条件的,如零地价拿地。20%左右的投资增长是合理的。”

  三是贸易顺差过多。

  从经济长期的运行来看,谢伏瞻指出,必须要解决结构性的矛盾,就是说要提供更多的就业机会,要理顺三个产业之间的关系,更多地发展服务业,要花更大的力气降低对能源、资源的消耗,降低对土地的占用,加强对环境的保护、资源的节约等长期面临的问题。

  谢伏瞻对于中国的未来经济走势表示乐观。他说,“中国经济在未来的15到20年,应该还会处于一个很好的增长期,主要原因是工业化还没有完成,城市化也没有完成。”但谢伏瞻也提到,中国经济增长也存在着一些不利因素,像土地、资源、能源方面的,还有人口的老龄化等。因此,要妥善处理中国经济长期发展中可能存在的矛盾和问题,更好地保持中国经济能够在一个比较长的时间内,以比较合理的增速来增长。

  好快兼顾好在快前

  谢伏瞻表示,对于明年的经济工作,中央经济工作会议已经提了“六个必须”来贯彻落实科学发展观,另外注意防止“两种可能性”,并提出工作的“四个着力”,明确正确处理“四个重要关系”。

  六个“必须”就是:必须认识又好又快发展是全面认识科学发展观的本质要求。“中国经济发展到目前阶段,好是第一位的,又好又快,好中求快,这应该是我们政策制定者和全社会都应重视的一个问题”;必须把坚持“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置;必须在结构优化中促进总量平衡;必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务:“三过”中很重要的是顺差过多,所以要从政策的着力点上着重解决收支平衡问题;必须不断强化企业激励机制和约束机制;必须坚持促进经济社会的协调发展。经济发展必须和社会的和谐相辅相成。

  防止“两种可能性”:防止经济增长速度可能继续加快。现在经济增长速度相对较高,各个行业上项目的劲头很大,投资有可能出现反弹;防止经济增长可能出现较大回落:“有所回落没有关系,但是要防止出现大的回落,要保持经济平稳、较快地发展,防止经济大起大落。另外,还有部分产业的产能过剩问题,如果这些问题进一步暴露,企业的投资意愿下降,也可能造成投资减速。”

  为此,中央提出来“四个着力”:着力调整经济结构和转变增长方式;着力加强资源节约和环境保护;着力推进改革开放和自主创新;着力促进社会发展和解决民生问题。

  同时,中央提出要处理好四个重要关系:正确处理内需和外需的关系。要把中国经济增长的动力更多地放在内需上;正确处理经济增长的速度和结构质量效益的关系:速度我们还是要的,要防止回落过多,但这个速度必须是在结构比较合理、效益比较好、增长质量比较高的前提下的速度,不是靠拼土地、拼资源、加大污染来发展高速;正确处理经济发展和社会发展的关系:要在保持社会稳定的前提下促进经济发展;正确处理改革发展和稳定的关系。

  (记者宋华)


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