国家粮食局：粮食储备在安全系数之内

　　曾丽瑛告诉本报记者，此次粮价上涨的幅度不会很大，因为国家粮食储备充裕。

　　持有类似观点的还有国家粮食局顾问李思恒。李今年81岁了，从新中国成立开始就一直在中央粮食系统工作。他记得最近一次粮食涨价是在2003年10月，当时国家粮食局局长贾振邦向他问策，他只说了八个字：必须关注，不必紧张。

　　而对于这一轮的粮食涨价，李老的看法仍然相当乐观：“2003年时我们确实面临着通货膨胀的威胁，所以我说必须关注。但这次涨价看不出通货膨胀的因素。更重要的是，我们手上的粮食足够了，不会出什么大问题。”

　　李的乐观态度来自于一手的调研数据，他最近刚刚完成一份关于国家粮食储备安全战略的报告，认为我国战略储备粮足够应付相当规模的危机。

　　据国家粮油信息中心预测部副主任张立伟介绍，截至9月底，国家小麦储备已经将近4200万吨。

　　中国粮食行业协会会长白美清接受了本报的专访。白美清表示，目前的粮价上涨，不是由粮食紧缺引起的市场波动。粮油价格是恢复性上涨，没有必要大惊小怪，国家粮食储备量在安全范围以内。

　　统计数据显示，我国粮食生产从2004年起，连续三年丰收。粮食总产量从2003年的8613亿斤，上升到2004年的9388亿斤，2005年的9680亿斤，再到今年的9860亿斤，三年共计增产1247亿斤。

　　白美清认为，这是历史上所没有的，虽然还是恢复性的增长，还没有达到历史最高水平的一万亿斤，但这是在耕地面积减少一亿多亩的背景下取得的，来之不易。

　　白美清告诉本报，媒体不应该炒作粮价上涨。从他的观察来看，目前没有出现粮油企业囤粮以图高价的行为，城市中的绝大部分居民，对于粮油价格小幅上涨能够接受，我们应该看到，目前农民的收入状况与粮价是不对称的。

　　从粮食协会的角度来看，此次粮油上涨是市场规律的充分体现，涨得太高也不可能，粮食库存充足，正常的粮价有利于农民种粮积极性。最终粮油价格会稳定在一个合理水平。

　　对于国家粮食局托市收购促涨粮价的做法，李思恒表示赞成。“这个调控工具不错，现在的主要问题是确定一个合理的价格浮动范围，既保障农民的收入提高，又不超出普通消费者的承受能力。”

　　粮价在什么价位浮动才算正常？记者致函国家粮食局，但截至发稿时止并没有得到相关回复。

　　不过前述国家粮食局人士告诉本报记者，粮食局方面把最低收购价当作粮价的下限，原则上就是顺价销售，“我们认为低于这个价格销售就会伤害农民和国家的利益，所以我们希望守住这个底线。但粮食在中国是个政治问题，实际操作中我们肯定要考虑市场需求和整个

宏观调控的需要，保证粮食市场供应，保证粮油市场平稳运行和社会稳定。在必要的情况下社会稳定肯定要压倒经济利益。”

　　据该人士介绍，在国家粮食局制定的最低价收购粮竞价交易制度安排中，“发改委根据总体的调控情况负责总体协调，

财政部负责按照最低收购价再加上收购费用和其他必要费用确定交易粮的报价，我们就负责组织和监督整个实施过程。”

　　据张立伟透露，以后国家粮食局每周四都会视市场需要组织类似的竞价交易。由于今年全国最低价小麦收购数量庞大，占全国小麦产量的40%以上，后期这些小麦将以集中拍卖的方式陆续进入市场，国内小麦市场供应量将大幅增加，小麦市场供应偏紧的局面将会改观，从而稳定小麦价格。

　　事实上，在国储抛粮抑价之后，期货市场多数品种最近一周已有所回落。

　　12月7日，郑州商品交易所强筋麦近月合约0701收盘报1650元/吨，较最近几个月的最高价1787元/吨(11月27日)下降137元/吨；主力合约0705收盘报1740元/吨，下跌153元/吨。

　　同日，大连商品交易所玉米价格也略有回落，0705主力合约收盘报1568元/吨，自最高价1649元/吨回落81元/吨；豆油0705合约收盘报6564元/吨，自11月的最高点6948元/吨回落384元/吨。

　　由于现货市场滞后于期货市场，一些业内人士分析，粮油价格将会趋于稳定，不再继续上涨。而河南中期期货经纪有限公司执行总经理杨宏也认为，目前的粮价偏高，政府不会任其发展，在适当的时候会以市场的手段进行干预。“不过，农副产品的价格不会再下降了。”

　　来源：经济观察报网