外资在华到底有多少超国民待遇

　　杨纯

　　外资在华到底有多少“超国民待遇”？要回答这个问题真不太容易。

　　商务部研究院一位研究跨国公司的专家告诉记者，目前在中国，跨国公司享受到的“超国民待遇”还有很多，例如税收优惠、土地利用、金融支持等各个方面。

　　但当记者问到，能否举些更具体的例子，来说一说在哪些行业，哪些地区，外资跨国公司还享受了哪些内资企业享受不到的具体优惠时，专家的回答是，“实在是太多了，没有系统研究和总结，不能一一罗列。”

　　同样的问题也让其它专家犯难。

　　一些WTO研究学者也说，他们在与地方政府和企业交流中了解到，各地给予外资的优惠待遇不少，而且还互相攀比，内资企业往往难以望其项背。至于是哪些具体的优惠，他们得“查一查”才能知道。

　　难道真的无人清晰知晓外资在华的“超国民待遇”？

　　恐怕未必。或许因为工作太过繁忙，面对记者的“小儿科”问题，专家们不能尽言其详。不过，竟然连专家都得“查一查”才能知道，则或多或少可以说明，跨国公司在中国的“超国民待遇”，恐怕还着实不少。

　　其实，从行业来看，跨国公司享受的特殊待遇，金融、电信等领域各不相同；地域上看，沿海省份和中西部地区也有所区别；就是同一个省份的不同地方，也不尽相同。甚至是同一个地方，对待来自不同国家的跨国公司还不一样。再加上名目繁多的隐性优惠，难怪专家们都“去查一查”了。

　　一直以来，为了招商引资，中国对外资企业实行“税负从轻、优惠从宽、手续从简”的原则。各地方为了外商投资落地，更是你争我夺穷尽所有办法，为外资企业洞开“超国民待遇”之门。

　　但现在，入世已经五周年，市场完全开放，外资引进也已转入“重质量轻数量”阶段，内外资企业平等迫在眉睫。而如果跨国公司在各地的“超国民待遇”，还多得连政府官员和专家学者们都得去“查一查”，恐怕“形成内外资企业政策一致、公平竞争的市场环境”就要成为一句空话了。