广阔天地写文章——京津冀特派办农业与资源环保审计素描(06-12-8)

　　审计署京津冀特派办在农业与资源环保审计中，时刻关注“三农”问题，关注农业资源的合理利用与环境保护问题，在这片广阔天地里写出一篇篇精彩的审计文章。

　　揭示“圈占”耕地问题

　　东方大学城位于廊坊市，京津冀特派办于2004年5至6月，对其进行了审计调查。到达审计现场后，审计组在与廊坊市有关部门进行初步接触后，迅速敲定了东方大学城占用耕地情况和债务负担两项审计重点。为核实大学城圈占土地问题，审计组在短短十几天中多次实地察看，取得了翔实的第一手材料和证据。东方大学城非法占用耕地10636亩，其中6007亩用于建设高尔夫球场。10000多亩土地，本来是农民手中的春华秋实，却转眼变作了一座高负债、高风险的大学城和5个高尔夫球场。2004年6月23日，李金华审计长受国务院委托向全国人大所作的审计工作报告中真实反映了东方大学城等各地大学城违规占用农业用地问题。

　　关注海河流域水污染防治

　　海河，是天津的母亲河，海河流域是我国五大河流流域之一，海河的环境保护一直是国家关注的重点。国家投入的资金是否发挥了应有的效益？水污染是否得到了有效控制?2004年，京津冀特派办配合署农业与资源环保

审计司组织开展天津市海河流域水污染防治资金试点审计及河北省海河流域水污染防治资金审计。

　　通过审计和审计调查，查出了在重点水污染防治项目建设资金与工程管理中存在的问题以及污水处理费管理使用、排污费征收管理使用中存在的问题。另外，审计组还发现，海河流域在水污染防治“十五”计划执行中，缺乏有效的污染物总量控制措施；“十五”计划确定的重点水污染防治项目有近三分之一尚未动工建设，有62?郾04%的计划投资尚未到位。审计报告上报后，引起国务院领导的关注。

　　心系三峡移民

　　为了三峡大坝工程建设，三峡地区移民110万。三峡移民搬迁后的生活怎样？有什么变化?带着这些疑问，京津冀特派办对重庆市涪陵区和

奉节县三峡移民资金进行了专项审计。在移民资金审计中，他们紧紧抓住资金流程这条主线，对立项、拨付、管理、使用等环节进行了检查。为掌握移民资金最终落实情况，审计人员走村入户，详细调查，对审计中的重点内容“深审一步”，对审计查出的带有倾向性、苗头性问题，全面加以解剖。（金大生 胡建春）