推进项目实施 促进中俄共同发展

　　○ 上海市副市长 周禹鹏

　　近年来，上海市政府高度重视和积极推动与俄罗斯的友好交往和经贸往来。在全面扩大与俄罗斯各方面经贸联系的同时，着力推进务实和深度合作。1988年，上海与圣彼得堡市结为友好城市。2002年，上海11家企业集团在圣彼得堡组建了上海贸易中心。2003年，为庆祝圣彼得堡建市300周年，上海在圣市建设了一座象征两市友谊的中式庭院——“友谊园”。

　　特别是2005年，经过中国国家立项审批，上海实业集团、百联集团、锦江国际集团等七家企业集团，在圣彼得堡投资了中国目前除能源项目外对俄罗斯最大的投资项目——“波罗的海明珠”项目，总投资将超过13亿美元。项目建成后将成为圣彼得堡乃至整个欧洲的一个全新居住、商务和旅游胜地。为推动这个具有深远意义的项目顺利开展，中俄两国政府高度重视，上海市和圣得堡市两市政府积极加强协调推动：上海市政府和圣彼得堡政府专门建立了项目协调机制，2005年11月，两市政府签署了《关于建立“波罗的海明珠”项目推进协调机制备忘录》。在双方政府分别建立项目协调小组的基础上，上海方面由我本人总牵头，圣彼得堡市方面由瓦赫米斯特洛夫、莫尔恰诺夫两位副市长牵头，建立了正式的沟通机制。双方承诺将就“波罗的海明珠”项目遇到的重大问题，通过工作会议、对等交流或其他方式进行充分协商。在项目协调机制的框架下，两市政府积极推进务实合作。2005年12月，两市政府在圣彼得堡召开了工作会议，就项目规划和建设中的一些重大问题进行了磋商。2006年1月，圣市政府正式批准项目整合规划。2006年3月，在政府的推动下，投资方与进出口银行、圣市政府签署了战略合作协议。同时，两市政府的各个相关部门也为项目的实施做了大量工作。协调了广场高压线填埋、项目建设设计图纸与俄方标准衔接等具体问题。目前，项目一期已经正式启动，各项工作正努力按预定目标推进。国家商务部最近又批准设立“波罗的海明珠经济贸易区”，我们将结合“波罗的海明珠”项目的实施，推进此项工作。特别一提的是，俄罗斯方面和中国国家发展改革委、商务部、外交部等有关中央部委对项目的进展情况也十分重视，并多次作出具体指导。我们深切企盼能够通过继续加强工作支持和推动，使该项目能够早日呈现在世人面前。上海市政府及有关方面也将一如既往地对项目实施予以大力支持。

　　改革开放20多年来，上海的城市功能和面貌发生了历史性巨变。经济持续快速健康发展，人民生活水平不断提高，社会和谐程度不断增进，对外开放不断扩大。上海已与200多个国家和地区建立了经贸关系，来上海投资的国家和地区已达120个。《财富》杂志已经连续三年把上海评为“中国最佳商务城市”。同时，上海市政府也积极鼓励有条件的企业走出国门，开展海外投资活动。目前，上海企业境外投资项目累计达到971个，总投资26亿美元，其中中方投资22.9亿美元。

　　根据国家的战略规划，到2020年上海要基本建成经济、金融、贸易、航运中心之一和现代化国际大都市。我们将根据国家统一部署和要求，坚持科学发展，切实转变经济增长方式，毫不动摇地坚持抓发展，促和谐，更加深入地推进改革，更加积极地扩大开放，在更高层次、更宽领域加强与各方合作与交流，实现共同发展。