深圳城中村改造再现新模式

　　毛瀚民

　　早在6年前，田贝村就在罗湖区有关部门的领导和推动下，着手编制高层住宅楼建设规划，重点从单门独户小洋房向高层住宅转型

　　12月4日上午9时，随着挖掘机的轰鸣声，深圳田贝旧村改造工程正式启动，一栋栋已有20多年历史的旧楼轰然倒下。深圳罗湖区田贝旧村改建工程全面启动，这是深圳市首个以居民自筹资金方式进行旧村改造的城中村。

　　《第一财经日报》随后从田贝村村委会了解到，田贝村总面积13.6万平方米，该村现有楼房始建于1984年初，均为三层半的小楼房，距今已有20多年的历史。村里经多次研究，最终确定了自筹资金、自拆自建、自行分配的改造方案。

　　田贝村是深圳的老村。上世纪80年代初，田贝村人兴办建材业，逐步走上了富裕之路。随后，将原来上、下两村合并，建成包括80栋单门独户小洋房的田贝新村，总占地2万平方米。与众不同的是，田贝村始终保持了村民房3至4层的状况，从未出现过违法抢建歪风，杜绝了乱搭乱建现象。

　　然而，在深圳迈向国际化的进程中，田贝村也遇到了与其他城中村同样的问题：房屋低矮老化、地下管网废旧、村容村貌难看，等等。

　　早在6年前，田贝村就在罗湖区有关部门的领导和推动下，着手编制高层住宅楼建设规划，重点从单门独户小洋房向高层住宅转型。其间，一些村民不理解，甚至有强烈的抵触情绪。

　　由于改造涉及面广、工作量大，尤其在资金筹措、提升容积率方面的难度，田贝村规划设计方案历经6年，先后转手多家设计院，反反复复，难以定夺，由此严重拖延了改造进度。直到最近，一个既符合城市总体规划又为绝大多数村民接受的田贝新村重建方案才正式亮相，得到市规划部门的认可。

　　记者了解到，根据精心规划设计的改造方案，新的田贝住宅小区将顺应地形，彻底告别传统的一户一栋、一门一院，在目前170户的自用住宅地上，以两棵老榕树为中心，兴建9座高层住宅和一栋办公综合楼，以及幼儿园、文化活动中心、老人活动中心。

　　记者在规划图纸上看到，未来的田贝村将改造成5栋32层高的商住两用的现代化大厦，用于培育发展建材市场。建成后的楼高达到99.8米，彼此之间还留有较大空间作为花园用地。 这是全市首个以此方式改造的城中村，预计2008年底竣工。

　　据田贝村有关人员介绍，本次拆除楼房有80余栋，总建筑面积达3万多平方米，拆楼工作预计40天完成。改造工程投入资金4.2亿元，由集体股份公司负责向居民集资。工程占地面积1.9万平方米，建筑面积为13万平方米，整个工程预计2008年竣工。

　　有专家表示，“自拆自建自住，这种城中村改造模式在全国还是首创。”

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　　政府1.34亿打包收购

　　毛瀚民/文

　　与田贝村不同的是，深圳其他城中村改造的模式各不相同。

　　政府收购旧村整体改造是过去城中村改造的主流。观澜君子布社区旧屋村拆除后建成市政公园，正是这一模式的写照。

　　今年4月份，深圳宝安区创造性地提出了“政府征收实施改造”的全新城中村改造工作思路，并将观澜街道君子布社区张屋旧村、大浪街道赖屋山旧村、石岩街道径贝旧村确定为实施旧村征收的三个试点。为了保证集体和群众的利益不受损，宝安区政府制定出周详的方案，按市场评估价对被征收业主予以补偿。

　　作为三个试点之一的君子布社区旧村征收面积1.64万平方米，需征收的房屋有95栋，涉及业主136人。

　　据宝安区城中村改造办公室综合科戴赢璞主任介绍，君子布社区的旧屋村改造后将建成一个大型的社区市政公园，大浪赖屋山旧村将改造成市政配套设施用地，而石岩街道径贝旧村由于地处水源保护区，清拆后将种上风景林恢复其自然原貌。据了解，宝安区共出资1.34亿元征收上述三个试点旧屋村，其中投入到君子布社区的有4000余万元。

　　记者近日在现场看到，广场公园的大部分黄土已植上草皮，一棵棵风景树傲然挺立，建筑工人按规划正热火朝天地忙着施工。君新路街边公园添置了健身器材等许多新的体育活动设施，铺上了崭新的防滑、渗水胶垫。该社区供水管网建设改造工程已经圆满完成，6个居民小组全部实现了户户通自来水并抄表到户，众多家庭如今都能收看到有线电视。社区主干道全部装上了路灯，车流不断的环观南路上新建成了一座造价80万元的人行天桥。

　　该社区以前横七竖八的电线电缆如今变得整齐划一，乱搭建被拆除了，乱摆卖和超门店经营被取缔了，废弃水井被填埋了，家犬被圈养了，露天垃圾都“搬进”了漂亮隐蔽的垃圾屋，四处横流的污水排进了新建的下水道。陈旧建筑实行了“穿衣戴帽”，户外广告进行了统一规范。

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