浙江省审计机关全面开展执行审计纪律“八不准”规定集中检查(06-12-6)

　　今年9月1日，浙江省审计厅下发了《关于进一步加强审计纪律的通知》，要求全省各级审计机关利用2个月时间，对执行审计纪律“八不准”规定情况进行一次集中检查。

　　《通知》下发后，该省各级审计机关高度重视，普遍成立了“一把手”牵头、纪检组长或分管局领导具体负责、纪检组和监察室人员为成员的执行“八不准”规定检查组，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，采取先个人、再处（科）室、后全（厅）局的方法，认真回顾一年来执行“八不准”规定情况，总结经验，查找问题，研究进一步落实“八不准”规定措施。省审计厅纪检组、监察室和特邀审计员先后对19家被审计单位回访，了解审计人员执行“八不准”规定情况和征求意见，并对4个市、9个县（市、区）审计局执行“八不准”规定情况进行了检查。11个市审计局也对所辖县（市、区）审计局落实“八不准”规定情况进行了普查或重点检查，并按时向省审计厅上报了检查情况总结报告。

　　检查表明，全省各级审计机关和广大审计人员对贯彻执行“八不准”规定重要性认识更加到位，行动更加自觉，基础更加扎实，制度更加完善，100个县以上审计机关继续保持100％审计外勤经费自给， 没有发现违反“八不准”规定的问题。

　　领导高度重视，贯彻执行“八不准”规定组织领导得力。全省各级审计机关从巩固廉政建设生命线的高度，把贯彻执行“八不准”规定摆上了重要位置。省审计厅党组书记、厅长谢力群在各种会议和调研中，多次强调要从保持审计机关独立性、维护审计机关良好形象、关心审计干部成长进步、提高审计机关公信力的高度，认真贯彻落实“八不准”规定。河北省盐山县审计人员违反审计问题披露后，浙江省审计厅和各市审计局“一把手”都在第一时间，向所属人员通报违纪问题和

审计署调查处理结果，组织审计人员进行学习讨论。按照廉政建设责任制要求，许多市、县审计机关层层签订廉政责任书，一级抓一级、一级对一级负责，实行廉政建设“一票否决”。一些财政比较困难的市、县通过努力，使审计外勤经费自理得到较好落实，为执行“八不准”规定奠定了物资基础。

　　加强思想教育，审计人员“八不准”意识不断增强。全省各级审计机关坚持把“八不准”学习教育摆在重要位置，持之以恒，常抓不懈，不断强化广大审计人员“八不准”意识。认真学习党章，进一步深化党员干部对党章的理解，不断增强党的观念、宗旨观念和先进性意识，确立起正确的世界观、人生观、价值观。认真开展“八荣八耻”教育，积极引导审计人员加强自身修养，树立正确的荣辱观。嘉兴市审计局开展了“八个一”活动，有效提高审计人员廉洁自律意识。抓好警示和示范教育，省审计厅邀请省纪委常委、中纪委杭州培训中心主任杨夏柏给全厅干部职工讲了《深入反腐倡廉，坚持廉洁从政》专题辅导课，组织观看《生死牛玉孺》电影和参观了《浙江省反腐倡廉成果展》；国庆长假前，驻省审计厅监察室将15个违法案例发到每个干部职工的邮箱，进行节前警示教育。舟山市审计局组织全局人员观看37集纪实专题片《职责与犯罪》，绍兴市审计局开展“算算腐败成本帐”活动，义乌市审计局“访监狱、访困难户、访殡仪馆”活动， “堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白审计”成为广大审计人员自觉行动。大力加强廉政文化建设，认真开展家庭助廉活动，全省审计机关共有10人获得廉政征文一、二、三等奖和优秀奖征文。召开全省审计机关廉政文化建设座谈会，积极构建浙江特色审计廉政文化体系。积极推进廉政文化“进机关、进家庭、进审点”活动，舟山市普陀区审计局在廉政文化建设中抓了六件事：在会议室和办公楼走廊悬挂一块廉政书画、在每位审计人员办公桌上放置一块廉政警示台签、重要时节进行一次廉政专题教育、每人发一本廉政书籍、每季度进行一次廉政主题活动、每人撰写一句廉政警言，努力营造崇廉尚廉、干净干事氛围。

　　认真梳理和整合，落实“八不准”规定具体措施更加完善。全省各级审计机关针对落实“八不准”规定出现的新情况、新特点，结合构建审计机关惩防腐败体系，对 “八不准”规定和其他廉政建设方面的制度进行了认真梳理和整合，调整和充实了部分内容，从而使“八不准”规定更加完善和更具有可操作性。金华市审计局做到“四同步”：审计纪律与审计项目同步布置、审计纪律与审计通知书同步送达、审计纪律与审计质量同步检查、审计纪律与审计项目同步考核，确保审计纪律贯彻落实。

　　加强检查监督，落实“八不准”规定力度不断加大。认真搞好跟踪检查监督，审计组外出审计期间，厅局领导和纪检监察部门经常深入审计现场，了解和检查执行“八不准”规定情况。审计组撤回后，纪检监察部门及时督促审计组和被审计单位，交、寄回审计组执行“八不准”规定情况《自查表》、《征询表》，把检查监督贯穿于审计全过程。认真进行审计回访，全省各级审计机关纪检监察部门与特邀审计员，坚持对部分或全部审计项目进行回访，认真听取被审计单位意见、建议，了解审计组执行审计纪律情况。加强考核，年底，全省各级审计机关按照落实党风廉政建设责任制要求，对本级各部门和下级审计机关廉政建设和执行“八不准”规定情况进行考核，确定考核档次，实行廉政建设“一票否决”。