明年双稳健政策不会有大调整

　　发改委人士表示今后要重点解决投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大问题

　　据新华社电 根据中国人民银行初步预计，今年中国经济增长将超过10%，物价上涨将在1.5%左右。这将是继2003年中国经济增长跃升至10%平台后，实现连续四年两位数增长。

　　“从增长速度到物价指数，从工业到农业，从财政收入到外贸进出口，2006年国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，实现了‘十一五’时期的良好开局。”国家发展和改革委员会有关负责人说。

　　今后重点解决三大问题

　　“当前及今后一段时间要重点解决投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的问题，使之平稳收敛，保持国民经济持续快速协调健康发展。”发改委有关负责人表示。

　　投资反弹是上半年出现的突出问题。经过对新开工项目的全面清理和督查，城镇投资增长率已经从6月份的33.7%回落到10月份的16.8%，但在建项目规模偏大的局面一时难以扭转。当前投资惯性较强，投资冲动的体制性、机制性原因没有得到有效解决，一些地方投资冲动依然强烈。

　　银行体系流动性过剩，给

宏观调控带来一系列挑战。前10个月新增人民币贷款已约2.78万亿元，使年初预定新增人民币贷款2.5万亿元的政策目标落空。从目前信贷结构看，新增中长期贷款大幅上升，短期贷款迅速减少，新增贷款主要流向固定资产投资领域，资金追逐投资的热潮依然不减。

　　明年“双稳健”政策不会有大调整

　　贸易顺差仍在扩大，国际收支不平衡问题加剧。前10个月，中国贸易顺差累计已达1336.2亿美元，远远超过去年全年1019亿美元的水平。外汇储备不断攀升，余额已约1万亿美元，这不仅挤压了货币政策操作空间，而且使对外贸易和

汇率政策压力越发加大。

　　在宏观经济政策上，明年将保持“连续性和稳定性”，这意味着“双稳健”的货币政策和财政政策不会有大的调整。调整投资和消费的关系，强化内需对经济增长的拉动作用，是明年经济工作的一项重要任务。

　　在顺差不断扩大，外汇储备攀升至约1万亿美元的背景下，国际收支不平衡矛盾突出。加快推动外贸和外资从数量扩张型向质量效益型转变，促进进出口贸易逐步趋于平衡，由此也成为明年经济工作的紧要任务。