中国审计报评论：落实普法规划 构建和谐社会(06-12-4)

　　今天是“五五”普法规划实施后的第一个“12·4”全国法制宣传日，根据中共中央宣传部、司法部、全国普法办《关于开展2006年“12·4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求，今年“12·4”全国法制宣传日活动的主题是“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”。希望全国各级审计机关积极响应这一号召，以全国法制宣传日活动为契机，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，把审计机关的法制宣传教育工作不断推向深入，为构建社会主义和谐社会更好地发挥审计监督的作用。

　　和谐社会必然是法治社会。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，构建社会主义和谐社会必须坚持民主法治原则，加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。各级审计机关和广大审计人员应当充分认识法制宣传教育在构建社会主义和谐社会中的重要作用，以构建社会主义和谐社会为根本目标，认真贯彻落实《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》的各项要求，深入细致地开展普法宣传工作，不断提高广大审计人员特别是审计机关领导干部的法律意识和法律素质，使遵守法律、尊重法律、法律至上的法治观念成为每个审计人员共同信奉的最高准则，从而不断推进审计机关依法行政工作，进一步增强审计机关自身依法审计的能力和水平，为建立法治、和谐的政治、经济、文化和社会生活秩序作出应有的贡献。

　　审计机关作为国家专门的行政监督机关，在构建社会主义和谐社会中担负着重要的历史使命。各级审计机关要继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，进一步促进政府部门依法行政，科学管理；提高资金的使用效益，减少损失浪费；完善制度建设，维护社会公平正义，为建设社会主义法治政府，构建社会主义和谐社会保驾护航。

　　各级审计机关应当根据审计质量控制的需要，不断完善审计质量控制体系，加强审计项目全过程质量控制，落实审计工作各环节的工作目标和质量要求，实行审计质量责任追究制度，进一步规范审计行为，防范审计风险，提高审计工作质量。同时，切实加强审计机关内部管理，建立规范有序的内部运行机制，逐步建立工作目标责任制以及业务管理、业绩考评等方面的主要制度，努力做到用制度管人，靠制度办事；加强领导班子和干部队伍建设，进一步贯彻民主集中制，形成科学的决策机制和规范的操作程序；加强廉政建设和警示教育，严格执行各项审计纪律，维护审计机关的良好社会形象；加强精神文明建设，进一步营造积极向上的审计文化氛围，将审计机关建设成为民主平等、管理规范、公开透明的新型和谐机关。

　　审计机关“五五”普法规划启动以来，全国各级审计机关行动迅速，统一步调，深入开展普法依法治理工作，取得了初步的成效，有力地推进了构建社会主义和谐社会的进程。希望全国各级审计机关在党中央、国务院以及地方各级党委、政府的领导下，按照审计机关“五五”普法规划提出的目标和各项任务，采取积极有效的措施，有计划、分步骤地抓好落实，力争为建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。