农产品出口对解决“三农”问题意义重大

　　在线国际商报讯 11月29日，商务部副部长易小准在出席“2006年农产品出口信息发布会暨惠农政策研讨会”上指出，农产品出口以其特有的优势，对解决“三农”问题意义重大。

　　“三农”问题是关系现代化建设全局的根本性问题，中央高度重视“三农”问题，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。

　　易小准指出，长期以来，农产品出口以其特有的优势，在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、推进现代农业建设方面发挥了重要作用，对解决“三农”问题意义重大。一是增加农民收入。近年来世界农产品贸易持续较快增长，农产品出口效益普遍好于国内销售，在一些主产区，出口农产品已经成为当地农民收入的主要来源。二是带动农村就业。农产品出口带动了农业、制造业、其他服务业的发展，创造了大量的就业岗位。据专家测算，每1万美元的农产品出口，能直接和间接创造约20个就业岗位，以2005年的出口额计算，农产品出口共创造了约5400万个就业岗位。三是优化产业结构，推进现代农业建设。为适应国际市场的“高标准，严要求”，我国出口农产品在基地建设、品种、品质、包装、储运等方面标准不断优化，在农业对外开放过程中，也引进了大量的国外品种、资金、技术和先进的管理经验，截至2005年，我国农业利用外资合同金额250多亿美元。各地发展外向型农业，极大地推进了现代农业发展，形成了一批具有较强区域辐射和产业带动作用的现代农业企业，“公司＋基地”、“公司+农业合作组织”等产业化经营模式正逐步普及，并逐步建立起科学、有效的质量监控体系，出口企业质量安全意识明显提高。

　　易小准说，商务部高度重视农产品出口，近年来围绕扩大农产品出口开展了大量工作：研究制定农产品出口发展规划。2006年商务部编制了、发布了我国农产品出口的第一个五年发展规划———《农产品出口“十一五”发展规划》。强化部门合作，形成政策合力。2005年，商务部、财政部、农业部、质检总局等四部门向国务院上报了《关于进一步做好农产品进出口工作的报告》，共同提出了促进农产品出口的政策建议，得到国务院领导的高度重视。目前，各项政策措施正在积极落实中。推动农产品出口信用保险，主动防范市场风险。2006年商务部与中国出口信用保险公司联合下发了《关于利用出口信用保险、进一步支持农产品出口的通知》，进一步完善出口信保制度。2005年，中国信保直接支持了15亿美元的农产品出口，是上年的1.5倍。加大对外交涉，积极应对国外技术壁垒。商务部、质检总局等有关部门利用多双边渠道积极开展对外交涉，为我出口企业争取更大的国际市场空间。