山东纺织服装业：修身自强求发展

　　统计显示，今年前三季度，山东省纺织服装出口90亿美元，同比增长14.1%，低于全省平均增长率11.5个百分点，占山东省出口总额的比重为21.4%，比去年下降1.6个百分点。预计到今年年底山东省纺织服装累计出口达124亿美元，同比增长17%。鉴于纺织服装出口面临的贸易环境，预计明年山东省纺织服装出口仍将保持相对平稳增长的态势，在现有贸易环境不变的情况下，增幅与上年持平，仍可达到17%，出口将达到145亿美元。

　　市场环境变化业界平静应对

　　国家出口退税政策调整、商务部新出台的《纺织品出口管理办法》对山东省纺织服装企业产生一定影响。

　　出口退税调整，业界反映平静。为了调整出口产品结构，转变外贸增长方式，国家调整出口退税率。其中，纺织品的出口退税率由13%降至11%。由于山东省纺织品出口在全国纺织服装出口中占有较高的比重，所以此次降税对山东省整个纺织服装出口影响较大。据企业反映，多数企业在今年百届广交会上都不同程度提高了出口价格，一些客户特别是欧美客户对价格上涨表示理解，但是，一些较为传统的产品品种提高卖价难度较大，给成交造成了一定困难。从长远来看，2%的降税幅度将逐步被市场所接受，出口企业和进口商博弈的结果将最终各自承担一半。纺织品作为低附加值产品，传导和消化涨价的能力较弱，客观上将促使纺织企业提高产品的科技含量和附加值，延长加工链条。

　　贸易环境更趋稳定。今年9月18日，商务部发布《纺织品出口管理办法》（暂行），对原《纺织品临时管理办法》进行了改进。《管理办法》（暂行）对2007年纺织品出口许可数量分配方式、业绩统计原则等做了较大调整，使许可数量的分配更加公平、合理、透明，更具可操作性。目前，纺织服装企业对新办法表示欢迎，认为现行办法有利于许可数量的集中使用，发挥许可数量的规模优势；有利于降低企业交易成本，提高我国产品的出口竞争力；有利于形成稳定的出口环境，促进明年我国纺织服装产品对欧美设限国家的出口。

　　今年9月20日，商务部纺织品出口招标委员会决定对2007年度输欧6个服装类别、输美7个服装类别实行协议招标。协议招标价格参考了今年的市场价格，并通过行业组织征求了部分出口企业意见，招标价格相对较低，有利于企业接单，受此影响，企业在广交会接单数量大幅增加。据部分服装企业反映，如果不考虑其他因素的话，这些企业所接的欧美订单甚至可以安排到明年6月份。

　　人民币升值预期仍然存在，不确定因素增加。自去年7月份我国人民币汇率制度实行改革以来，人民币升值已经超过4%。一些企业预计，到今年年底人民币汇率将进一步升值到7.8元，升幅将超过5%。人民币持续升值使出口成本不断增加，纺织服装出口面临的压力越来越大。纺织服装业经过近几年的快速扩张，竞争越来越激烈，利润越来越薄。一些企业表示，人民币的持续升值严重挤压了企业的利润空间，一些低端产品已经难以为继。更为严重的是，市场对人民币升值的预期一直存在，没有趋向稳定的迹象，企业经营一直处在升值的压力之下。

　　周边国家纺织服装业快速发展，竞争加剧。随着世界经济一体化，一些发展中国家，如巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨、孟加拉、斯里兰卡等国都把纺织服装业作为重要产业来发展，这些国家政府分别采取了各自不同的鼓励和扶持政策。这些国家在劳动力、纺织原材料、部分能源价格等方面与我国相比，已经具有相当的竞争优势。据了解，这些国家的劳动力价格通常为60至80美元/月，而我国一般为100至120美元/月，甚至更高。我国与周边一些国家在产品价格上的优势也已经不很明显，特别是在中低档产品方面，这种现象更加显著。目前我们的比较优势仅仅体现在我国具有完整的产业链，较高的政府效率以及外贸业务人员高质量的服务等软环境上。

　　另外，由于近年来我国经济的飞速发展，同时受劳动条件、福利待遇、工人素质等因素的影响，劳动用工问题日益凸现。一些企业反映，工厂经常因为工人大批不辞而别而使出口订单无法完成，这给企业经营增加了不确定因素。有的企业甚至考虑与客户订立“劳动力风险条款”。

　　政府企业联动齐心协力应对

　　对于现在所处的市场环境，业内人士建议相关部门和纺织服装出口企业应从以下六个方面应对。

　　加强金融知识培训，规避汇率风险。人民币升值以来，大型企业通过积极采取各种措施，逐步消化升值压力。因此中小企业规避汇率风险，要强化与金融部门的配合，加强对企业金融知识的培训，增强企业运用各种金融工具规避汇率风险的能力。缩短报价时间，提高报价频率，根据汇率变动，及时调整价格；增加汇率滑动条款，约定汇率风险分担方式，当汇率变化超过一定幅度后，相应调整价格；购买银行的远期汇率，利用金融市场避免汇率风险；缩短结汇期限，改远期结汇为即期结汇，尽量减少远期结汇的汇率损失；加强新产品开发，提高产品档次，增加出口价格；提高生产效率，降低生产和管理成本。

　　强化自主创新能力，全面提高产业竞争力。一方面从政策层面，政府应支持纺织服装企业开展技术改造，提高技术水平和产品创新能力，增强企业核心竞争力，推动产业升级；引导企业开发纺织新材料，重点开发生态、环保和特殊功能纺织品，着重发展中高端产品，实现产品升级换代；引导企业加大技术投入，强化技术创新，用先进加工技术改造传统纺织工艺；鼓励企业淘汰落后设备，引进节能、环保加工技术，提高资源利用率；加大招商引资力度，调整招商引资规划，引进档次高、技术含量高的外资项目，提升纺织服装产品的质量和档次；利用山东省的比较优势，重点打造棉纺、针织服装和家用纺织品三大优势产业链，尽快形成山东省具有国际竞争力的产业集群。另一方面企业创新经营管理模式，在全球范围内进行资源配置，提升企业跨国经营能力；改进市场开拓模式，整合国际营销网络，积极推行国外代理销售，减少销售环节、缩短销售链条，促进国际市场开拓。

　　积极实施品牌战略，加强品牌建设力度。在全球加工能力过剩的背景下，积极实施品牌战略，是推动山东省转变纺织服装出口增长方式，优化商品结构，增强产品竞争能力，提高产品附加值的主要手段。认真贯彻山东省《关于扶持出口品牌发展的实施意见》，进一步落实品牌建设的有关扶持政策，研究制定新的扶持措施，大力培育自主出口名牌，将出口产业链扩展到研发、设计、营销、服务等环节，提高出口商品的附加值；培育一批“牌子响、产品靓、管理好、创新强”的纺织服装出口龙头企业，增强山东省纺织服装企业的国际竞争力和抵御风险的能力。另外，企业应提高产品质量，积极开展国际生态认证、绿色认证以及管理体系认证，不断充实和提高品牌内涵。

　　稳妥实施“走出去”战略，引导企业开展境外加工。山东省具备了走出去的规模和实力，为规避欧美市场的各种壁垒，有实力的企业在国外建厂，取得了成功。如，岱银公司在斯里兰卡设立成衣厂，泰丰公司在澳大利亚设立家纺企业，此外还有中国临沂几内亚工业园、柬埔寨西哈努克港纺织工业园、赞比亚穆隆古希纺织工业园等。为指导更多的企业更好地走出去，相关部门应多开展国际经营活动，做好信息的收集和反馈，加强与驻外机构、有关进出口商会的联络，搜集国外产业政策和产业信息，供企业作为决策参考；及时总结并推广企业走出去的好经验、好做法，特别是要充分吸取不足；指导已经“走出去”的企业做好后期管理工作，提高投资项目的效益；鼓励纺织服装整个产业链条向国外转移，使纺纱、织布、印染、制衣等“走出去”的企业在国外聚集式发展；要加强与金融、财政部门协调，加大对“走出去”企业在财政、金融方面的支持力度，解决企业的资金难题。

　　大力开拓新兴市场，努力实现市场多元化。首先，巩固并扩大对美国、欧盟市场的出口。占领欧美市场对山东省纺织服装产业的持续快速发展至关重要，应在确保设限产品平稳出口的同时，加大开拓力度，扩大非设限产品出口。其次，深入拓展日本、韩国市场。日本、韩国是山东省纺织服装出口的主要市场，在日本具有较高的市场占有率，企业要抓住日本经济复苏的机遇，在维持现有出口优势的同时，积极开拓日本的高端市场。三是进一步开拓港澳台及东盟市场。东南亚国家及地区既是我国的竞争对手，又是我国棉纱、面料等产品的出口市场，要充分利用“中国-东盟自由贸易区10A1”的政策框架，利用地缘优势和优惠政策，在保持与其开展服装等领域竞争的同时，扩大纺织原料、面料等对东南亚的出口。四是积极开拓新兴市场，在非洲、拉美、中东、澳大利亚等非设限地区（国家）寻求纺织服装出口新的增长点。利用叙利亚正式开放棉制、混纺面料、有孔编织物的有利时机，迅速开拓中东纺织品市场。

　　加强出口行业协会建设，提高行业管理水平。结合山东省产品结构状况，加快行业协会建设步伐，在已有针织品、家纺出口行业协会的基础上，加快棉纺、毛纺面料、毛巾等产品的出口行业协会建设，加强行业监督和自律，规范企业行为，避免无序竞争。鼓励行业协会在广泛征求企业意见的基础上，制定并推广符合山东省纺织业现状的企业社会责任管理体系和产品质量体系，积极参与国家标准的制定工作。