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银行业持证上岗时代即将到来

http://www.sina.com.cn 2006年11月23日 10:42 金融时报

　　11月18日上午，记者走进位于北京金融街的中国银行业协会银行业从业人员资格认证考试监控室。大屏幕上跳动的是从全国11个城市的14处考点传来的画面，共有约5000人参加了当日举行的首次中国银行业从业人员资格认证考试。至此，筹备近7年的银行业从业人员资格认证工作画上了一个阶段性的句号，通过考试者将成为中国银行业首批持证上岗的员工。

　　七年筹备

　　1999年，加拿大麦吉尔大学管理学院的支持者道格拉斯·罗伯特森致函时任国务院总理的朱基，建议中国建立金融从业人员资格标准及认证制度。当时，

人民银行在朱总理的批示下，组织专门的研究班子，对银行业从业人员资格制度建设做了大量的探索工作。后来，由于监管体制改革，此项工作暂停。2005年5月，经银监会批复，同意由中国银行业协会重新启动该项工作。2006年1月25日，银监会主席刘明康到协会视察工作时明确提出，银行业协会今年的首要任务是把从业人员资格认证制度建立起来。2006年5月10日，协会通过了中国银行业从业人员资格认证工作报告和成立中国银行业协会银行业从业人员资格认证委员会的议案。与此同时，《中国银行业从业人员资格认证制度暂行规定》等制度性文件、从业人员资格认证标准以及培训考试大纲出台。在相继完成了教材编制、培训师培训、制度建设、题库建设等一系列工作的基础上，126家金融机构的从业人员及部分社会考生于11月18日参加了风险管理和个人理财两个科目的考试。不久，中国银行业协会银行业从业人员资格认证委员会将向通过考试者颁发证书。

　　考试当天，银监会纪委书记、中国银行业从业人员资格认证专家委员会主任委员胡怀邦，银监会首席顾问、认证专家委员会副主任委员沈联涛先生，银监会人事部主任、认证专家委员会副主任委员阎庆民专程到考点进行巡视。他们对考试的意义给予了高度评价，认为这是中国银行业的一件大事。

　　共同的呼声

　　在国外，银行业从业人员资格认证已有上百年的历史，持证上岗是外国银行业的从业基本规范。面对加入WTO后过渡期即将结束、银行业市场即将全面开放之际，建立中国银行业自己的从业人员资格认证制度已成为业界的共同呼声。业内专家认为，银行业竞争的核心归根到底是人才的竞争，银行业金融机构要在市场竞争中立于不败之地，一个基本要求是保证它的员工符合相应的知识和技能标准，具备良好的职业操守，并在特定的专业技术领域接受严格的基本训练。今年6月，银监会主席刘明康曾在银行业从业人员资格认证委员会成立大会上表示，“推行我国银行业从业人员从业资格认证制度，目的是建立银行业从业的标准和用人规范，确立银行业从业人员从业的起点标准，为银行业金融机构和客户鉴别从业者能力提供评判标杆，也为银行业从业人员提供继续教育的支持。这是银行业人力资源管理的基础性工作，也是中国银行业人力资源管理理念和制度的重要变革，其意义无疑是重大而深远的。”

　　各金融企业也用实际行动表达了对认证制度的欢迎。考试大纲出台后，各会员行自发组织了参考员工培训，反响热烈。各商业银行表示，面临竞争，员工需要相关技能，适应新形势；企业则需要相关标准，现在有了统一的从业人员认证资格标准，这就有利于选拔人才，同时还降低人才培训成本。考试也在全社会范围内受到广泛关注，很多有志于银行工作的毕业生都希望报名参加。协会负责人表示，由于是试点考试，需要一个过程，逐步积累经验，因此规模作了一定的限制，很多人未能如愿，但明年起，考试人数会大幅增加。

　　此次参考人员中，25岁到40岁的考生占比超过79％。在北京联合大学考点，一名刚进入银行工作的考生告诉记者，他们行的年轻人都很重视从业资格认证考试，认为持证上岗是必然趋势，早点"吃螃蟹"有利于个人职业规划的实现。

　　从业资格重在操守"在设计这项制度时，我们不希望为考试而考试。"在从业资格认证制度从设想变成现实之际，中国银行业协会秘书长、银行业从业人员资格认证办公室主任郭晶为记者详解考试的背后，以及未来的发展规划。"突出证书的意义十分必要。我们是站在行业自律角度，对银行业从业人员进行规范化管理，主要突出对从业人员职业操守的监督。"

　　据介绍，此次进行的风险管理和个人理财考试是从专业技能方面对银行业从业人员提出基本要求。对于参加考试者来说，拿到证书不等于一劳永逸，资格认证办公室将对证书持有者每年进行年检。

　　首先，已持证者必须参加再教育，不断提高技能，保证专业水平不会落伍，以适应新形势；其次，需要证明自己的职业操守没有出现任何问题。郭晶说："协会将着手构建一个证书信息管理系统，对从业人员来说，这一方面是一个荣誉，证明其具备银行业从业资格；另一方面也是压力和约束，员工必须严格遵守银行业从业人员职业操守的有关规定。从某种意义上说，明年进行的公共基础科目考试才是典型的'从业资格'认证考试，它站在社会和公众角度，对金融机构的声誉负责。"

　　证书信息系统将向银行业协会的会员单位开放，为后者招聘人才提供选择依据，银行可以在一个透明的平台上对应聘者的业务素质和职业操守进行确认。配合再教育机制，商业银行的人力资源成本将显著降低。

　　据悉，在充分论证调研的基础上，银行业协会将于明年上半年推出公共基础科目考试。

　　此次考试的影响力还波及到了大专院校。几所学校的金融专业已经针对风险管理和个人理财考试大纲开设专业课程。业内人士评价说："目前，学校的专业设置和学科建设应关注社会的发展，像从业资格认证这样与工作岗位密切相关的专业考试，自然会得到越来越多高校的重视。"随着试点考试的顺利进行和明年大规模认证考试的到来，可以预见，明年起，越来越多的持证员工将为客户提供愈加专业的银行服务。