山东：紧紧围绕“三农”问题强化审计监督为新农村建设保驾护航(06-11-21)

　　近年来，山东省各级审计机关紧紧围绕党委、政府工作中心，创新审计工作思路，强化审计监督，认真贯彻落实中央和省有关“三农”问题的各项决议，为社会主义新农村建设保驾护航，卓有成效地开展了四个方面的工作：

　　围绕促进农业稳定增长和农民持续增收，开展农业综合开发资金、扶贫资金、清理粮食企业财务挂帐、粮食直补检查等审计或审计调查。开展了农业综合开发资金审计，促进加强资金管理，提高资金使用效益，保障了国家农业综合开发政策的贯彻落实；组织对全省扶贫资金的投入、管理、使用和效益情况进行了审计，共审计资金总额6.76亿元，延伸审计扶贫项目308个，查出截留滞留资金1554.58万元；对全省991户国有粮食购销企业发生的财务挂账进行了清理审计，共查出违纪违规问题金额32.07亿元，损失浪费金额1.3亿元，个人违法乱纪问题金额350万元。

　　围绕促进农村基础设施建设，开展农村公路改造工程项目

审计和水利建设项目审计。

统一组织对全省农村公路改造工程的建设情况进行审计，审计资金总额60.2亿元，查出各类违规问题金额近25亿元，其中挤占挪用资金4000万元、滞留闲置资金1.35亿元、少缴漏缴税款2800万元、拖欠工程款6.95亿元、审减工程价款1.06亿元；对全省水利建设项目进行审计，重点审计建设资金的管理和使用情况，项目质量管理、工程造价和财务核算情况，促进加强建设项目管理，提高了建设资金使用效益。

　　围绕促进提高外资使用效益，开展涉农外资专项审计和审计调查。组织部分市审计局对利用世行贷款和德国政府援款扶持农业发展的16个项目进行审计和审计调查，查处挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大等问题金额1.15亿元。还组织对山东环境项目、面向贫困人口农村水利改革项目、节水灌溉项目等利用外资项目进行审计，促进了外资使用效益的提高。

　　围绕促进县乡经济持续健康发展，开展县乡财政状况专项审计调查和困难县乡财政扶持政策落实情况审计调查。统一组织对18个县（市、区）及所属222个乡镇财政状况进行专项审计调查，对所调查县乡经济财政状况进行综合分析，全面揭示了县乡财政存在的收入结构不合理、经济发展后劲不足和债务负担沉重等问题；开展困难县乡财政扶植政策落实情况审计调查，重点检查省对财政困难县扶持政策的贯彻落实情况，揭露政策执行中存在问题。深入剖析了产生问题的原因，提出了切实可行的对策及建议，受到省政府领导的高度重视，为省委、省政府制定深化县乡综合改革、加快县域经济发展政策提供了重要依据。

　　另外，山东省审计机关还统一组织开展了国家征地补偿政策落实情况、国有土地使用权出让金、水资源费、水污染防治资金、农村中小学收费和中小学危房改造资金专项审计调查等审计项目，都取得较好效果。