东陇海线产业起跳极

　　早报记者 丁仕松 责任编辑 马一居

　　江苏省新沂市地处长三角、环渤海两大经济圈衔接要冲，雄踞东陇海线鳌头，与周边连云港、徐州、临沂等大城市构筑了“承东接西、呼南应北”之势。先天的区位优势，正在转化为新沂发展的蓬勃动力，也让这座城市承载东陇海线第三大工业城市、苏北物流中心的梦想，并担负着苏北乃至苏鲁边界“雄起”的战略重任。

　　地理

　　交通枢纽的巨大推力

　　便捷的物流环境，无疑是企业选择投资地的必要考虑。新沂，作为亚欧大陆桥东起第一座枢纽城市，又是江苏和山东交界地，有着快速便捷的海陆空三维立体物流网。

　　地面上，已形成“三纵三横”的交通网络格局———陇海与新长、胶新铁路，京沪高速与连霍高速、徐连

高速公路，205国道与323、249省道，在这里交汇。通过高速公路，在1个小时内，从新沂可到达徐州、淮安、临沂、连云港；3-5个小时内，可到达南京、无锡、苏州、上海、郑州、济南。京杭大运河绕境而过，直通长江水道；东靠连云港港口，出海通道非常顺畅。空运，周边80公里范围内分布着徐州观音机场、连云港白塔埠机场和山东临沂机场。

　　便捷的交通网，是新沂确立大物流格局的硬件支持。新沂已经把“苏北现代化的物流中心”作为城市四大定位之一，提出“建设大市场，发展大贸易，搞活大流通”的发展目标。

　　功能

　　企业快速发展“孵化器”

　　新沂经济开发区依托区位优势，加快基础硬件建设和软环境的完善，已成为企业快速发展的“孵化器”。

　　自2003年以来，开发区克服重重困难，强力推进基础设施建设，加快完善配套水平，从小到大，由弱变强，进入了快速发展的新阶段。通过财政支持、上级扶持和市场运作等方式，总计投入5亿多元，加大开发区基础设施建设力度，建成道路33公里，桥梁3座，热电厂2座，路灯800多盏，新增绿地85万平方米，新建供水管道30公里，供电线路近30公里；地面水厂、新的污水处理厂、开发区管理服务中心已全面启动建设；供水、供电、供热、排污等配套工程建设，坚持与道路同步规划、同步施工。

　　目前，开发区中心区建成了“七纵八横”的道路网络，基本达到“七通一平”，面积比2003年扩大了3倍，达到10平方公里。三个分区全面启动，部分项目已经落户，开发区总面积达到20平方公里，承载功能日益增强，为产业集聚和招商引资提供了强有力的支撑，也为打造东陇海线上一流开发区奠定了良好基础。

　　招商环境

　　“五星级”投资环境

　　新沂经济开发区“五星级”的软环境，解决了企业持续发展的后顾之忧。开发区建立了以投资合同兑现为核心的各项责任管理制度，如首问负责制、难点问题一把手问责制、行政审批全程服务制、限时办结制、客商评议制和过错追究制。并切实加强园区税后无费区的管理工作，不断规范项目审批“一条龙”服务、项目建设全方位服务和企业投产后的经常化服务制度，服务内容和领域进一步延伸。

　　在基础软件建设上，2004年初开发区即通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证，服务水平和投资环境实现了质的跨越。同时，新沂经济开发区还不断加强机关效能建设和诚信建设。大力整治企业周边环境，对区内重点企业实行挂牌保护，切实保护了企业的合法权益。

　　优势

　　产业集群形成

　　新沂是苏北地区工业基础较好的城市，特别是农用

化工起步较早，被江苏省委、省政府定位为东陇海线上重要的农化工业基地。新沂经济开发区的重点企业之一“恒盛化肥”是苏北地区最大的肥料生产企业，年产量达100万吨。利民化工、苏化农药在全国农药行业中均在前50名之内。华信塑业、金诺科技是全国第二代居民身份证磁卡基材定点厂家。目前，开发区的纺织服装、精细化工、轻工造纸、食品加工及高新技术五大工业板块初具格局；磁卡基材以及精制石英砂等特色产品，在国内外均有较高的知名度和市场占有率。

　　目前，新沂经济开发区进区项目138个，固定资产投资已达196亿元，近三年，开发区的各项经济指标一直保持3倍以上的增长幅度。2005年，全区实现工业销售收入17亿元，同比增长335%；国内生产总值5.6亿元，同比增长400%；财政收入1.25亿元，增长300%。

　　目标

　　争创国家级开发区

　　2006年4月15日，新沂经济开发区升格为省级开发区，成为江苏省重点培育的15个工业园区之一，这标志着开发区建设迈上了一个新台阶，站在一个更高的发展起点上。新沂开发区将进一步加大工作力度，加快建设步伐，努力把开发区建成改革开放的实验区、现代管理的先导区、新型工业的集聚区、经济增长的高速区、东陇海线上第三大城市的新城区。

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十一五”期间，新沂仅仅开发区GDP和财政收入力争年均递增40%以上，占全市经济总量的三分之一。加大招商力度，提高投资强度，优化产业结构，促进项目集中、产业集群、企业集聚，集中精力抓好一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的项目。

　　新沂经济开发区现正处于新的发展上升期，按照江苏省关于沿东陇海线产业带建设总体规划要求，以科学发展观统领开发区建设全局，全力打造“东陇海线上一流经济开发区”，力争在“十一五”末建成“国家级开发区”。

　　丰饶新沂

　　新沂土地资源充足，矿产资源丰富，现已探明并开发利用的有黄砂、石英、水晶、钾钠长石、金红石、矿泉水等27种。石英砂储量达22亿吨，含硅量高达99%以上。金红石探明储量为全国第一。

　　水资源充沛，沭河、沂河、京杭大运河纵贯南北，骆马湖为全国第七大淡水湖，总面积60多万亩。

　　新沂是国家和江苏省重要的农业生产基地，已形成水产、林业、花生、蚕桑、花卉等优势产业。旅游资源较为丰富。马陵山方圆55平方公里，峰峦叠嶂，山清水秀，是国家4A级风景名胜区。大运河畔的窑湾古镇，保留了众多明清建筑，具有很高的开发价值。

　　开发区招商目录

　　一、10万立方米/日污水处理厂项目

　　建设10万立方米/日污水处理厂一座。计划选用国内成熟、先进、节能型处理设备，部分选用国外先进设备，使污水处理达到运行安全可靠、操作方便简单、调节灵活容易的目的。同时妥善处置污水处理过程中产生的排渣、垃圾、沉砂和污泥，避免二次污染。项目建设地点定于新沂经济开发区内，占地约80亩。

　　项目总投资预计1.5亿元。目前该项目已经市计经贸委批准立项。项目合作方式为合资、合作。建设年限2年，预计投资回报率25%，预计投资回收期4年。

　　二、纺织工业园项目

　　纺织工业园位于新沂经济开发区启动区西南，总占地面积5360亩，现已进驻四家纺织企业，新上喷水织机2000台。园区地势平坦，园区内主次干道已开始全面启动建设。园区以北2公里为新沂市铁路货运编组站，通过205国道、231省道与京沪、徐连高速相连，与新沂市老城区、城南新区均有干道与之相连。欢迎各地客商来新沂经济开发区纺织工业园投资建厂。

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