加强许可证发证机构建设成紧迫课题

　　在线国际商报讯全国进出口许可证管理工作会议明确了新时期要重点“强化监管、加强许可证发证机构建设”的任务而结束。11月15日，在皖召开的总结大会上，商务部配额许可证事务局局长陈鹏部署了“十一五”时期全国许可证管理工作的要点。

　　陈鹏指出，随着入世承诺的逐步兑现和市场经济的不断完善，我国许可证制度也发生了重大变化。当前，虽然许可证承载配额的商品种类减少了，但我国贸易政策中运用许可证来实施跟踪统计的商品越来越多。同时，许可证承载的贸易量不减反增，这个增量主要体现在自动进口许可证的发证量上。此外，发证机构面对的服务群体也逐步扩大。

　　陈鹏表示，这几年的实践证明，只有实现了规范和统一目标，发证机构在签发许可证的过程中有统一的制度遵循，才能保证货物的及时进出，也才能保证我国贸易政策更有效的实施。

　　对此，他一方面要求，新时期许可证事务局应严格履行管理全国发证机构的职能职责，加强对全国进出口许可证件发证机构的管理和指导，形成全国上下一盘棋，通过许可证件的签发和管理工作，共同执行好国家的贸易政策。

　　另一方面要求，下一步全国发证机构管理工作如下：进一步完善相关法律法规建设，修订和颁布《进出口许可证件发证机构名列》、《进出口许可证发证机构管理办法》及有关许可证申领签发工作规范等部门规章，推进许可证管理工作制度化、职权行使程序化、政策措施公开化、监管工作规范化。