抢抓机遇 湛江外经贸疾步前行

　　不只一次听到过关于湛江外经贸的介绍。走进湛江，才真正体会到什么叫做“百闻不如一见”。

　　湛江市外经贸局局长陈志雄告诉记者，今年前9个月，湛江外贸出口、合同利用外资、实际吸收外资均保持两位数的增长。

　　数字是最有说服力的：今年1～9月，湛江市外贸进出口14.99亿美元，同比增长13%；合同利用外资2.17亿美元，增长34.4%；经口岸进出口货运量2674万吨，同比增长16%……

　　作为我国首批对外开放的沿海城市之一，湛江正在书写着外经贸发展的崭新篇章。

　　外经贸“一二三四”

　　陈志雄将湛江外经贸的发展概括为“一二三四”。

　　“霞山区实际吸收外资达1000万美元，同比增长7.4倍。率先实现了县（市、区）年实际吸收外资达到1000万美元的目标。”陈志雄认为这是湛江外经贸的一大突破。今年8月份单月外贸出口1.25亿美元，同比增长40.4%；一般贸易出口1.13亿美元，增长45.6%，创造出两个历史新高。

　　“三”是指“三个为主”。陈志雄向记者介绍，湛江市外贸易结构以一般贸易为主，出口市场以香港、日本、英国和台湾为主，吸收外资方式以外资企业为主。前9个月，一般贸易出口达7.28亿美元。

　　谈到“四”，陈志雄更为兴奋。因为这代表着湛江在县（市、区）外贸出口、传统大宗商品出口、开拓东盟市场和吸收外资方面全面加快。

　　在县（市、区）外贸出口整体发展上，今年前8个月，县（市、区）出口累计5.56亿美元，增长40%。而机电、水海产品、家具、硅锰铁、家用陶

瓷器皿等湛江传统大宗商品出口正在呈现逐月递增态势。同时，湛江市积极开拓东盟市场，仅今年前8个月对东盟各国出口的增幅就将近30%，陈志雄认为，这与今年5月湛江组团赴越南、柬埔寨、老挝三国开拓市场是分不开的。

　　他告诉记者，湛江的口岸建设和通关速度不断加快，部分新建码头对外开放通过验收，二类口岸近洋运输业务试点工作也有进展。此外，口岸开放水域重新划定工作稳步推进，电子口岸第二期工程建设启动，口岸检验部门及相关单位的协作密切，进出口商品的通关和检验检疫速度明显加快。

　　创佳绩后劲十足

　　尽管湛江在外经贸上的成绩堪称优异，但陈志雄心里却有另一笔账。

　　“湛江的外贸出口发展不平衡，大多数县外贸出口实现了较大幅度的增长，但部分县和企业出口仍在下滑。”另一方面，各县的招商引资工作薄弱也让陈志雄牵挂，前九个月，湛江有8个县的实际吸收外资不足200万美元，开发区实际吸收外资与全年目标也有相当的差距。“开发区是我市招商引资的主要区域，但近年来因缺乏工业用地，招商引资极其被动，招商引资的龙头地位和带动作用也弱化了。”此外，陈志雄认为，口岸查验人力不足、建设资金缺乏、基础设施薄弱与湛江经济快速发展不相适应。

　　面对困难，湛江外经贸人没有退缩，今年他们提出外贸出口11亿美元，实际吸收外资0.44亿美元的目标。在分析出湛江水海产品出口进入淡季，外贸出口可能减少和外资存量不足的困难后，湛江市外经贸工作的重点也浮出水面。

　　对外贸易抓重点，包括重点县（市、区）、重点企业和重点行业，及时掌握出口动态，采取相应措施，确保外贸稳定增长。同时，支持各类企业申办外贸经营权，扩大出口经营主体，力争成为新的出口亮点。陈志雄强调，湛江市还将找准活鲜冻海产品、桉木片和羽绒制品等商品下滑的原因，力争使这些产品出口转跌回升；力促企业与海关的沟通联系，寻求企业可受益、海关可作为的最佳合作点，打造外贸进出口“绿色通道”、“

高速公路”；抓住与东盟经贸合作的机遇，促进企业“走出去”；积极筹备经贸活动和境外展览，在巩固传统出口市场的基础上，开拓拉美、中东、东盟等新市场，为今后扩大外贸打基础。

　　加强对外资的引导、服务则是湛江市外经贸工作的另一个任务。

　　陈志雄透露，湛江市将及时解决外商投资企业入资中遇到的问题，相关部门将协调工作，对外资项目给予支持，为企业排忧解难；借助建立广东省（湛江）海峡西岸农业合作试验区的时机，引导外资投向农业，推进农业经济新模式，鼓励和支持农产品打入国际市场，扩大农产品出口。

　　他还表示，湛江将做好外商投资企业入资的跟踪服务，营造良好的招商引资软环境，并积极推进国有企业改革。

　　在谈到口岸建设时，陈志雄告诉记者，湛江市政府已经对部分口岸建设项目安排资金，这些项目会尽快启动；湛江电子口岸二期等项目也将不断推进。二类口岸近洋运输业务工作将进一步落实，使二类口岸在县域经济发展中发挥应用作用，并尽快解决口岸查验单位人力和口岸建设资金不足的问题。

本报记者 李高超 黄永健