上海再度大规模放地 17地块位置大都偏离市中心

　　叶国靖

　　3号公告推出的17幅地块以住宅和商办混合为主，位置大都偏离市中心，不排除几幅大型地块最终遭冷遇的可能

　　继8月17日、10月23日先后发布1号、2号公告后，昨天，上海市房屋土地资源管理局发布土地出让3号公告。挂牌出让上海宝山、嘉定、金山、南汇、普陀、浦东新区、青浦和松江8个地区、17幅国有土地使用权，共计约124公顷。业内人士指出，此次推地不同于以往，地块大都偏离市中心。单幅地块均在20公顷以内，无巨幅地块现身。

　　上海一家权威研究机构所做一项调查显示，截至9月底，包括住宅、工业以及商业在内的上海的土地交易量已达998万平方米。此外，算上浦东花木新民地块的560亩(折合约37公顷)土地，以及1号公告中一块面积为19公顷的流标土地、2号公告推出的177公顷，目前上海市场上已供应1408公顷左右的土地。

　　而根据上海市住房建设规划(2006~2010年)》，上海市相关部门在对住房需求、在建项目和存量土地做出综合评估之后，确定2006年、2007年新增住房用地分别为1500公顷左右。由此可知土地供应市场中依然可能有145公顷土地后续进入市场。

　　从3号公告挂牌出让地块的基本情况和主要规划指标要求分析发现，虽然同样推出20幅土地，1号公告出让的178公顷土地以住宅为主、商办为辅，2号公告推地的约177公顷则以商办为主。而3号公告推出的17幅地块则以住宅和商办混合为主。

　　公告显示，本次挂牌出让按照“价高者得”原则确定竞得人。有意竞买者可于2006年11月22日至11月23日的工作时间(节假日除外)领取挂牌文件。挂牌时间为12月13日至12月27日的工作时间。上海市房地局于12月4日统一发布上述地块勘察答疑纪要，交易结果将在挂牌结束后10个工作日内上网公示。

　　“从地块的区域分布来看，黄浦、静安、卢湾等核心城区依然没有新增供应量，越来越外围的态势依然没改变；从用地性质而言，商业、办公的比重非常大，仅有10幅土地含有住宅性质，住宅用地放量较小。”服务于万科A(000002.SZ)、合生、瑞安房地产等实力开发商的上海深思域房地产策划有限公司事业部总监李荣朋告诉记者：“供应的住宅地块(含住宅性质)主要集中在宝山、嘉定、金山、南汇、青浦等相对偏远的位置。”

　　关于“限小”，本次挂牌地块中土地用途涉及住宅的，执行国办发〔2006〕37号文件。鉴于上海“90-70比例”细则已经低调出炉，具体地块的套型建筑面积90平方米以下商品住房面积所占比重在挂牌文件中将更加细化。市场人士表示，地块会符合“90-70”的相关要求，但是具体小户型应占比例会在标书中明确。

　　2号公告或许是本次大规模出让土地的预演。上海市宝山区、奉贤区以及临港新城的土地管理部门曾对记者明确表示，他们在2号公告中所推出的住宅用地中，户型面积90平方米以下住房所占比例将被要求为74%；浦东新区所推出住宅用地的小户型所占比例则为70%。

　　至于此次挂牌出让是否会出现1号公告的冷热不均状况，上海一区县房屋土地资源管理局相关人士认为，拥有好地段的地块自然是满足了许多开发商存在的“地荒饥渴”，但与此同时，土地供应量巨大的上海郊区新开发量也巨大，很多开发商担心区域消费能力难以消化如此大的供应量而出现房产滞销，因而不排除郊区几幅大型地块最终遭冷遇的可能。

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