专家建议中国在WTO框架下倚重东盟10＋3

　　陈达

　　“中国应该参加区域自由贸易区谈判，但注意力要集中在世界贸易组织。没有WTO，这些FTA(自由贸易区协定)恐怕仅仅是一个小轮子。”中国WTO研究会副会长吴家煌昨日对《第一财经日报》称。

　　在昨天举行的搜狐财经“入世5周年”论坛上，吴家煌表示，中国需要在WTO的大框架下“建立阵地”，也就是以东盟十国为基础的“10+3”格局，因为中国在“10+3”里有重大利益。此外，中国更应该在亚太经合组织(APEC)峰会上表态支持重启多哈回合谈判。

　　在15日举行的APEC第18届部长级会议上，与会部长重点讨论推动陷入僵局的多哈回合谈判问题，而把美国提议的建立APEC自由贸易区问题推后到明年讨论。

　　据知情人士透露，APEC自由贸易区概念是美国在看到多哈回合谈判可能失败的情况下设计的“B方案”，而许多亚太国家目前并不认同该方案，认为它没有考虑到亚太地区不同国家的经济水平差异，一些APEC成员因此仍然更倾向于小型的双边贸易谈判。

　　“WTO是不排斥各地区形成自由贸易区的，但它希望各国之间的谈判和协议，不要损害WTO其他成员的利益。”吴家煌说，事实上不少双边贸易协定和多边协定是冲突的。

　　目前外界认为，欧盟并未把中国当作区域经济合作的重点，而是着眼于形成一种松散的伙伴关系。吴家煌则提出异议。他以中欧即将修订1985年双方签署的《贸易与经济合作协定》一事预测说：“新的协定将更宽泛，投资问题未来将在协定中占据一个位置，而旧的协定只是提了一下。”

　　在谈及中欧之间为何无法签署FTA时，中国人民大学经济学院教授黄卫平告诉记者，从国际经济学的角度看，经济互补型的国家之间签署FTA很困难，竞争型国家之间倒比较容易。中国现在同欧盟属“互补型”，因此难度很大。

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