强化审计队伍的科学管理要做到“五个结合”(06-11-16)

　　最大限度地激发审计人员的积极性和创造性，是审计队伍科学管理的具体体现。如何激发审计人员的内在动机，从而影响和促进审计人员审计精神、审计心理、价值取向、理想信念等方面的转变，是对审计队伍进行科学管理的一门学问，也是审计队伍管理有没有活力的重要标志。我们如能根据具体情况合理运用不同管理措施，就能有效地发掘审计人员内在的潜力。

　　因此，笔者以为，要实现审计队伍的科学化管理，充分调动其内在潜力，激励审计人员的高度工作热情和工作成就感，就应采取切实措施，做到“五个结合”：

　　1、物质奖励与精神奖励相结合。奖励是对行为的一种肯定。物质奖励的作用和意义目前已经为人们所共识，它实实在在，固然重要且有效，但不是唯一和一切。人除了有物质需求外，更重要的还有精神上的即心理上的社会性需求。如争先进、当模范，荣誉感、成就感等，在一定条件下甚至会胜过对物质的需求。近年来生活条件和收入水平较前明显改善，在这种情况下，他们更看重的是精神奖励，它影响面大，推动作用亦大。对管理者来说既“以情感人”又“以钱动人”，两种奖励并用是调动积极性的最佳方法。

　　2、鼓励和惩诫相结合。鼓励是奖赏

审计人员的积极方法。当审计人员的某种心理和行为在受到奖赏后，会再次表现出来，其他人员也会因此种心理和行为受奖赏而效仿。惩诫是禁止某种心理和行为的补救方法，虽然有效但属被动消极。审计人员的基本素质普遍较好，仅对个别人或个别事偶用惩诫手段有时必要，多用难免会造成感情伤害和心理障碍。因此，管理者应多用鼓励来提倡好的心理和行为，这对受者是肯定，对从者是导向，可使全体人员保持一种健康、向上的心态，形成轻松创业的氛围。

　　3、组织目标与个人目标相结合。欲望不是贪婪。美国心理学家马斯洛把人由欲望产生的需求分为两个层次。正常情况下，一个层次的欲望满足了，又会产生新的欲望，而最高层次的自我实现是无止境的。也就是说人的正常欲望是随能力的提高而产生的。每个人对自己的发展方向、发展前景有近期、长期目标，这是人的正当需求。每个组织根据自身性质、职能也会有整体目标、总目标。出现组织目标和个人目标不统一不平衡的状况也就在所难免。一旦两种目标发生偏差，要及时协调，否则易造成两受其害。满足人的需要和实现人的全面发展是实现组织发展不可缺少的重要因素，因此我们在制定审计工作目标时应追求利益最大化，兼顾审计人员的个人目标。同时也要加强对审计人员的教育，使每一个人都意识到欲望与贪婪仅一步之遥，只有当个人目标与组织目标相统一，融小目标于大目标中，个人目标才能在组织需要中得以生存和实现。总之，两者是相辅相成、相得益彰的。当目标、利益平衡发展时审计事业就会长足进步。

　　4、管理与沟通相结合。管理者会多途径行使管理职能。如通过规章制度规范人；学习“充电”培育人；评先选优鼓励人；交流轮岗锻炼人。但只要是管理，通常是管理者处在主动地位而被管理者处于被动地位，这种地位差易造成隔阂甚至产生逆反心理。为此，管理者要善于与审计人员沟通，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。受尊重是人最基本的需要之一。管理者要做到尊重人，就要树立平等、民主的观念，以民主协商、讨论交流等方式解决问题；就要尊重工作对象的知情权和参与权，凡涉及他们切身利益的事，都要尽量让他们了解情况，听取他们意见，采纳合理建议，让他们认识到自己的地位，激发他们配合工作的热情。理解人就是管理者要进行换位思考，站在对方的立场上来想问题，从正面的、积极的角度去理解人的行为，少批评指责，使人们保持乐观的心态，从而理顺情绪，化解矛盾。关心人就是关心审计人员的物质利益和精神追求，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。帮助人就是指沟通最终要落在实处，管理者要掌握真实情况，为审计人员解决实际问题，解除后顾之忧，起到雪中送炭的作用。总之，要通过多形式多渠道的人文关怀帮助审计人员在审计事业中找到自己的使命感和归属感，从而达到凝聚人心推动工作的目的。

　　5、长效机制与短期措施相结合。如建立“学习型组织”是当代较为前沿的管理理论，因为组织是一个有机的生命体，生命演化在不可避免地发生，只有通过团队的学习、持续的变革才能推动组织发展，才能使组织拥有生命力，才能使审计精神长存。所以创建学习型组织是一个永恒的课题，是一个不断进取的过程。但在一定阶段，社会会有不同要求，不同人等会有不同需求，故应以信息为基础，制定中短期的人才发展规划和多样性教育培训计划等。还可出台与之配套的具有时效性、针对性、可操作性的相关制度。总之，管理者要善于运用长效机制、短期措施相结合的方法来形成有效管理体系，达到科学管理审计队伍，充分发扬审计精神的目的。（作者：江苏省阜宁县审计局 郭在勤）

　　

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