龙永图：贸易摩擦并不是中国对外贸易主流

　　博鳌亚洲论坛秘书长龙永图接受本报专访

　　反倾销措施政策允许 滥用才是贸易保护　经济全球化不是完全一体化 需保持自我

　　尹婕

　　“要营造更好的外部发展环境，我们还有很多值得重视的问题，需要澄清的认识误区。”随着中国加入WTO五周年的邻近，中国如何更好地应对经济全球化成为人们关注的焦点，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在接受本报采访时这样说。

　　不要把

　　问：近来，对外贸易中中国产品屡遭反倾销，引起国内外广泛关注，对此，您怎样看待？　　

　　龙永图：从贸易摩擦来讲，我们首先要看到贸易摩擦不是中国对外贸易的主流。的确，现在存在着一些反倾销、贸易保护主义对中国的影响，但这不是主流，中国外贸20%-30%的发展速度就是很好的例证。前几年遭受反倾销的产品占整个出口产品的5%，5%不能算是主流。我们应该认识到，反倾销是一个贸易政策措施，不应该政治化。反倾销是世界贸易组织允许的贸易政策措施，对此，我们应有清醒的认识，反倾销不等于贸易保护，只有滥用反倾销才是贸易保护。中国也对外国的商品进行反倾销，我们不能在这个问题上实行双重标准。因而，在反倾销的问题上，我们不能有一种中国产品四处受阻的情绪，这个情绪可能引起政治化的倾向，引起排外的情绪。

　　尊重技术环保标准

　　问：有观点认为，中国产品面临许多国家的技术壁垒，对中国产品的出口带来不利影响，您如何看待这一问题？

　　龙永图：这是一个技术标准的问题，确实，现在技术标准越来越多，质量的标准、环保的标准、劳工的标准等等，对这些标准，我们不应当采取对抗的态度，我认为，把技术壁垒换成技术要求更确切一些。就像参加奥运会跳高比赛，1.9米是一个最低标准而不是障碍，必须跳过1.9米才能获取参赛资格。满足国际的技术标准、技术要求，这是参与国际竞争的基本条件，是技术上的要求。关于环保标准和劳工标准，虽然世界贸易组织还没有达成协议，但是很多国家和地区已经开始执行环保标准和劳工标准。中国提倡科学发展观、以人为本的发展模式，就应该尊重和实行国际上的环保标准和劳工标准。一些劳工标准要求工厂在劳工宿舍、劳工食堂、环保、劳工工资以及使用童工等方面做出一系列的承诺，这些承诺虽然是一些外国企业和外国公司提出来的，但是我认为这代表了整个世界贸易组织规则发展的趋势。所以，把这些环保标准、劳工标准当成阻挡中国发展和中国产品出口的措施来理解，这是错误的。

　　营造良好开放环境

　　问：您如何看待中国吸引外资的问题？

　　龙永图：在这个问题上，很多人认为我们不需要外资，认为中国吸引外资多了。事实上，目前中国吸引外资只占GDP的3.9%，按人均计算仅为41美元，而发展中国家是100多美元，发达国家是400多美元。外资创造了3000多万人的就业，20%的税收，这些也是有目共睹的。此外，涉及到外资并购问题时，经济安全、政治安全、行业安全一再地被引用，不是说这些不能用，但是不能被滥用。外资中涉及产业安全、经济安全的，只是极少数，滥用将会对整个中国的投资环境造成不必要的误会。

　　我们需要为中国营造一个良好的对外开放环境，在这个问题上，我觉得特别应当注意，不要把国际经济贸易关系政治化，否则，受伤害最大的就是我们自己。中国和美国以及其他国家经过那么多年的艰苦谈判，就是要把国际贸易关系纳入国际贸易组织的经济贸易规则的体系下，而不是造成两方面政治和外交的对立。把国际贸易关系政治化，就违背了我们加入WTO的初衷。当然，国际经济贸易政治化并不是中国单方面的问题，欧盟、美国把中国的

　　全球化不等于一体化

　　问：您如何看待参与经济全球化与

　　龙永图：首先要澄清一点，全球化不等于世界经济一体化，我们参与的不是世界经济一体化，而是世界经济全球化。世界经济一体化还有很长的路要走，我想可能是100年、200年。中国不可能在参与经济全球化的过程中丢掉自己的经济主权，在决定关税税率、银行利率等方面我们有自己的权利，并不因为加入世界贸易组织，或是参加全球化的进程而把这些权利丢掉。所以，中国是参与经济全球化而不是完全一体化，我们还必须保持自我。