机电产品国际招标收获经济社会双效益

　　在线国际商报讯 “十五”期间，机电产品国际招标共计为国家节约资金80.4亿美元，平均节资率达到15％以上。在累积开展的23000个招标项目中，中标金额536亿美元，国内企业中标率超过20%。11月12日，记者从在成都召开的第二届全国机电产品国际招标工作会议上获悉，我国的机电产品国际招标已经取得了长足发展，并获得了显著的经济社会效益。

　　商务部副部长魏建国在会上介绍，“十五”期间，机电产品国际招标金额增长了5倍。截至目前，全国的机电产品国际招标机构达到149家，其中甲级74家，乙级25家，预乙级50家，分布在全国30个省市，成为活跃在国际招标市场上的一支重要队伍。国内企业积极参与国际招投标活动，“十五”期间，中标总金额达到112.6亿美元，占全国的比重为21%，比“九五”时期提高了近10个百分点。其中，国内企业在世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日元贷款中的中标比率超过六成，彻底扭转了外国企业在外资贷款项目中长期独占鳌头的局面。

　　我国的机电产品国际招标始于1985年国务院实施的进口管理体制改革，部分产品实行“以招代审”，让机电产品国际招标登上了历史舞台。历经20多年的发展，机电产品国际招标从无到有、从小到大，并广泛深入地应用到货物、工程和服务采购等各个领域，招标制度不断完善，招标领域不断扩大，招标行为逐步规范，已成为全国招标市场中最重要的组成部分。

　　在自身快速发展的同时，机电产品国际招标也以其规范的程序和显著的成效成为被广泛认可的市场典范。“十五”期间，机电产品国际招标项目的平均质疑率仅为3%。近几年，

商务部不断加强对招投标各主体、各环节的监督管理力度，对出现的各类违规违法行为进行了严肃查处，国际招标市场竞争秩序得到了有效的整顿和规范。此外，机电产品国际招标工作坚持引进先进技术和推动自主创新相结合，积极探索新的管理思路，大胆创新招标运作模式，为国内企业引进先进技术和重大装备，提升自主创新能力发挥了重要作用。“十五”期间，在三峡工程、

南水北调、重型燃气轮机、第三代核电技术、大型清洁高效发电装备、高速铁路和城市轨道交通、大型乙烯成套装置等一大批国家重点建设项目中，充分发挥国际招标的制度优势，积极探索技贸结合的新形式，通过与国外企业联合生产、联合设计，在关键技术和核心技术方面成功实现了引进、消化、吸收和再创新，大大提升了国内企业的核心

竞争力。

　　魏建国强调，自2000年《招标投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》相继颁布实施以来，国际招标的理念不断深入人心，招标领域不断拓展，管理体系不断完善，招标效益日益显著，在促进市场公平竞争、提高投资综合效益、引进先进技术设备、鼓励企业参与国际竞争、预防遏制腐败和商业贿赂等方面发挥了不可替代的重要作用。

汤莉