《反垄断法》可能推迟出台

http://www.sina.com.cn 2006年11月13日 11:07 国际商报

  在线国际商报讯一直传言将于今年年底通过的《反垄断法》正式出台时间又有新说法。商务部条法司副司长郭京毅在近日召开的“2006’民营企业对话世界500强”论坛上透露,《反垄断法》有望在明年七、八月份正式出台。

  今年6月7日,国务院常务会议讨论并原则通过《反垄断法草案》;6月24日,反垄断法草案被写入十届全国人大常委会第22次会议议程里,正式进入中国最高权力机关的立法程序。法案将于今年年底正式出台的传言由来已久。

  随着国美并购永乐、法国赛博集团并购苏泊尔等重大并购案相继掀起波澜,人们对反垄断立法的期待在12年后的今天似乎显得更为迫切。

  郭京毅表示,商务部为推进改革开放和利用外资,特别是民企和国际市场接轨,正在做好应尽的工作。

  目前商务部正严格按照现有的条例和规定审查有关并购项目,并将及时完成相关审查。此前,10月27日,商务部曾就国美永乐合并一案举行了由多方代表参加的听证会。听证结果至今尚未公布,但针对合并后是否会引起家电连锁行业垄断的质疑声仍在继续。

  “反垄断法出台后,反垄断的审查将按照《反垄断法》的有关规定施行。”郭京毅认为,反垄断法将为中国的民营企业和外国公司的双向共赢提供法律依据和具体的操作手段。

  今年8月,商务部会同国资委、税务总局、外汇总局、国家工商行政管理总局等部门联合颁布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》。此规定对反垄断的审查作出了相关说明。尽管这是对2003年有关外国投资者并购境内企业规定的改版,但今天新版的规定引起的反响却比3年前要强烈得多。

  在郭京毅看来,反垄断法以及外国投资者并购境内企业的规定等之所以受到此般关注,是因为近几年,特别是我国加入世贸组织以后,外资进入中国的步伐加大;同时国内的经济改革、民营经济迅速发展,与世界市场融、

资本市场、贸易市场、货物市场、技术市场的融合需求加大了。我国制定和修订相关法律法规的出发点就是坚持改革开放、坚持利用外资不动摇,允许、鼓励外国投资者并购国内企业;整合政府各部门业务,为企业、中介机构从事并购活动创造良好的条件。

何芬兰 王瑄


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