坚持市场自主性推动贸易多元化

　　俄罗斯经济发展和贸易部部长格列夫(GermanO.Gref)11月8日至10日对中国进行了访问，并出席在北京举办的俄罗斯国家展的相关活动。行前，格列夫部长在俄罗斯接受了本报特约记者的专访。格列夫表示：“俄罗斯与中国有着十分密切的联系，这是两国长期以来秉承的优良传统，是两国关系发展的有力保障。”

　　记者：在2005年中俄两国双边贸易额高达300亿美元的情况下，胡锦涛主席和普京总统又对2010年的两国贸易额确定了600到800亿美元的雄伟目标。在您看来这一目标的实现是否可能？

　　格列夫：这一目标是极可能达到的。为此，我们采取了一系列的措施来推动该目标的实现。我们对5年后能否达到这一目标首次进行了可行性研究，还大刀阔斧地进行基础设施建设以实现交通的现代化。同时，俄中两国还签订了联合文件，为成功完成此目标指明了方向。

　　记者：您如何评价中俄两国目前的贸易结构？

　　格列夫：目前我国对华出口贸易额的70%来自于

能源资源领域，并且该领域的对华出口量在今后的10年里还会继续攀升。在我们看来，这一贸易结构过于单调。因此，大力推动机械产品和高科技产品的出口，将成为我们今后工作的重点。这一思路已经在当前举办的俄罗斯国家展上有所体现。

　　记者：在中国举办俄罗斯国家展是推动贸易多元化的一项有力举措。但是为实现贸易的多样化，俄方需要解决的首要问题就是提高俄方企业的竞争力，特别是在卢布

汇率居高不下的情况下，俄罗斯采取哪些措施来促进本国经济的竞争力？

　　格列夫：为提高俄罗斯经济实力，我们必须执行一项全面的发展计划。这一计划囊括了3个发展层次：以教育和身体素质为代表的国民竞争力、以有效的管理系统和调控能力为代表的政府竞争力、以相关经济机构的效率提高为代表的经济竞争力。针对每一个发展层面，我们都已制定了相应计划来提高俄罗斯的经济实力。

　　记者：俄罗斯政府已经将机械和IT领域划为与中国发展贸易多元化的重点行业。请问您是否认为俄罗斯与欧洲国家、美国或者中国相比在这些领域更具竞争力？

　　格列夫：机械和IT等行业可以细分为很多专业领域。以IT行业举例，一些国家如印度、爱尔兰、德国，在该行业的不同领域各具优势。同样，俄罗斯在IT业的某些领域也具有自身优势。值得一提的是，俄罗斯在数学领域的领先水平使其为世界做出了杰出贡献。

　　如今，俄罗斯没能在IT领域显露身手，其主要原因是由于20世纪90年代信息革命爆发时，前苏联正面临解体，自顾不暇。而现在俄罗斯要发展IT业，就得损失40%的GDP，并且削减大量财政收入。这些因素使得俄罗斯还无法成为IT业的有力竞争者。但是我们相信俄罗斯在这一领域崛起的日子指日可待。目前在系统整合和数据库建构等方面，俄罗斯就已达到世界领先水平。我们还通过采取专门的征税方式、建立经济特区等一系列措施来发展IT产业。俄罗斯竞争力的各个方面都在不断发展。我们掌握着核心技术，因此俄罗斯必将在世界市场中位居主要地位。虽然道路是艰辛的，但是这一目标的实现毋庸置疑。

　　记者：要进入一个国外市场，不仅需要提高自身的竞争力，还需要承担一定的义务。在中俄两国关系上，我们已经清楚地看到政府间所做出的种种承诺。请问，俄罗斯商人是否也随着政府的引导逐步把目光投向了东方？

　　格列夫：答案是肯定的，因为俄罗斯一直选择“双头鹰”的战略思想。由于历史原因以及西方经济曾经一度高速发展，俄罗斯商人在西方的发展已持续了多年。但是，越来越多的俄罗斯商人意识到他们将来的发展机会在东方。因此，他们逐渐把目光投向了那里。

　　记者：如今，边境贸易的不规范日渐阻碍了中俄贸易的发展。请问俄罗斯将采取哪些措施来解决这一问题？

　　格列夫：众所周知，参与贸易的人越多，市场就会越发达。因此，我们应当大力发展跨边界贸易并努力消除贸易壁垒。为了杜绝不规范贸易，政府应当提供更多必需的基础设施，改善贸易环境。市场越繁荣，贸易人员违法的可能性就越小。我们已经和中国政府联合成立了一个解决跨边界贸易纠纷的工作组。双方将共同努力，逐步杜绝不规范的跨边界贸易。

　　记者：在过去几年里，中国对俄的直接投资额有显著的增长。尽管如此，中国投资者和其他的外国投资者一样，也对俄罗斯的投资环境表达了自己的忧虑。请问您是怎么看待诸如官僚主义、腐败等问题对投资环境所造成的影响？

　　格列夫：本年度有关外国企业在俄发展的调查表明，超过75%的投资者对自己投资俄罗斯的现状表示十分满意。当被问及在俄发展贸易的主要障碍时，他们表示政府官员的官僚作风是首要问题，而位居第二的就是腐败。腐败问题不仅仅是俄罗斯的问题，也是世界性的难题。俄罗斯要改善投资环境还有很多事情要做。

　　记者：在您看来，俄罗斯是否会从中国成功吸引外资的经验中有所借鉴？

　　格列夫：两国在这一方面的国情迥然不同。首先，前苏联曾经有完善的社会福利制度和发达的产业链。尽管现在俄罗斯的财政收入以每年12%的速度增长，但它仍然难以企及过去的盛况，这样难免会出现一些社会矛盾。

　　俄中两国的相似之处是，作为世界大国，任何一个决策上的失误都会为全球所知。我完全同意新加坡李光耀先生的观点：最重要的不是发展的速度，而是发展的方向和持久性。判断失误所造成的损失是很难弥补的。因此，我们应当学习其他国家的相关经验，有计划地发展本国经济。这也是俄中两国的相通之处。坦白地说，我们一直为中国迅速发展的经济和悠久的文化而钦佩不已。我们将珍惜和中国人民的友谊，并不断发展与中国的贸易往来，从而实现双方的互利。（特约记者FocusReport李菁晶编译）