粤农产品出口持续下滑

　　本报讯　据广州海关统计，2006年1-9月，广东自东盟进口农产品10.3亿美元，强劲增长41.9%，而对东盟农产品出口额仅为2.6亿美元，进出口差额达到7.7亿美元。今年1-9月，以上传统大宗农产品出口仍然呈大幅下跌之势，其中猪肉罐头出口降幅高达78.3%；水海产品、水果、冻鸡的降幅均超过1成。

　　目前广东部分传统优势农产品出口连续出现较大幅度的下降，例如，2005年广东水海产品出口5.3亿美元，比上年下降8.3%；蔬菜出口2.2亿美元，下降10.4%；水果出口1.1亿美元，下降13.3%；冻鸡出口1106万美元，下降29.9%；此外，蘑菇罐头和猪肉罐头分别出口922万美元和249万美元，大幅下降31.5%和51.7%。

　　分析原因，专家认为，“降税计划”使广东农产品面临强劲的竞争对手。2003年10月，中泰两国对188种果蔬产品实施“零关税”虽然只是中国东盟“降税计划”的序曲，但是已经给广东的农产品带来了不小的影响，“降税计划”使广东与东盟国家之间结构趋同的农产品竞争激烈，尤其是对广东热带和亚热带水果、蔬菜和蔗糖生产的冲击更大。

　　在实施零关税的第一个季度，即2003年第四季度，广东自泰国进口水果2.8万吨，比上年同期大幅增长3.1倍；2004年，自泰国进口水果快速增至19.4万吨，比2003年翻了一番。中国与东盟降税计划自2005年7月20日启动后，来自东盟各国质优价廉的农产品大量涌进国内市场，对广东农业而言，压力明显大于挑战。

　　据广州海关数据显示，东盟荔枝、龙眼、

芒果等热带水果的生产成本低、品质好，具有规模经济效益，且成熟期略早于广东，具有很强的竞争优势，广东的农产品种植户承受了很大的压力，农民增产增收遇到了新的“拦路虎”。此外，广东盛产的香蕉、橘橙等优势产品的进口量也急剧增长，今年1-9月，广东分别进口香蕉和橘橙2.2万吨和4.4万吨，增幅分别高达39.6%和64.6%，进口量的急剧增长对广东的香蕉和橘橙的冲击显而易见，部分香蕉和橘橙的种植户由于价格下降而收入减少。

　　广东全省部分地级市农产品出口持续下滑。由于农产品在出口产品中所占比重较低，不少地方政府对农产品的出口并未引起足够的重视，使部分地市农产品出口出现下滑的不利局面。2005年，江门市、惠州市、肇庆市等6个地级市农产品出口下滑；今年1-9月，广东农产品出口下降的地级市已扩大至9个，其中江门市、梅州市、汕尾市3个地市是在去年农产品出口下降的基础上继续下滑，广东发展外向型农业面临严峻考验。

　　面对日益提高的国际农产品贸易壁垒，广东农产品出口遭遇欧美日退货成倍增长。发达国家相继出台

食品安全新标准，如欧盟于2006年1月开始实施食品及饲料安全管理新法规，强化食品安全的检查手段；日本于2006年5月29日起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，大幅抬高进口农产品的门槛。

　　美国、日本和欧盟是广东农产品的第二、第三和第五大出口市场，据广州海关统计，今年1-9月，广东被以上三地退货农产品金额分别达到22.6万美元、272.1万美元和7.7万美元，分别大幅增长1.2倍、1.9倍和18倍；遭遇退运的主要品种为烤鳗、果汁、冻带壳对虾和活鳗，退货额分别为150万美元、104万美元、41万美元和23万美元。

　　(王俊)