领带之乡再谱新篇

　　嵊州是海内外闻名遐迩的“领带之乡”，国内80％的领带产自嵊州。设立于1992年的嵊州经济开发区，厚积薄发于2005年底被国家发改委重新确认为省级经济开发区。同年当选首届“长三角最具投资价值开发区”评选“最具投资潜力奖”第一名。

　　地理宜工宜商宜居

　　嵊州是中国女子越剧的发源地，境内如诗如画的剡溪又是著名的“浙东唐诗之路”最重要的组成部分。包括李白、杜甫、白居易等几百位唐代诗人曾畅游于此，修庐著书，留下了《梦游天姥吟留别》等大量千古传唱的诗篇。而唐以前的“书圣”王羲之、“一代名相”谢安、杰出的山水诗人谢灵运、《文心雕龙》作者刘勰，以及唐代以后的王安石、苏轼、米芾、朱熹，徐霞客、郑板桥等，也都曾在此流连忘返，吟唱佳作无数。

　　深厚的文化渊源，使嵊州经济开发区对自身的规划发展提出了更高的要求。他们不再停留于“经济总量”的狭隘目标，而是在探索中日渐确立了“宜工宜商宜居”的大开发新理念。

　　嵊州地处长三角最繁华的沪杭甬经济发展带，主动接受杭、甬、温、台的产业转移和经济辐射，令嵊州的产业发展后劲十足。当“先富起来”的兄弟城市付出巨大的环境成本时，后发的嵊州开发区一开始就把开发区定位为“未来城市”，并坚定地付诸实践。

　　如今，在开发区内不仅拥有完善的生产性基础设施，同时嵊州一中、开发区中心学校、中心幼儿园等也已相继开学；可容纳6000人住宿的外来员工宿舍已经投入使用；双塔大桥、生态湿地公园、亭山公园、四星级宾馆等配套设施均已在建或规划之中。华灯初上，当你漫步在开发区的仙黄路上，一个美丽而现代化的工业园区悄然崛起，赢得了无数外来投资客商的啧啧赞叹。

　　蓝图长三角南翼先进制造业基地

　　展望未来，嵊州经济开发区将按照“经济增长突破口、招商引资主战场、产业提升新高地、城市建设新形象”的总体定位，以“产业立区、科技兴区、开放活区和环境兴区”的发展战略，努力将开发区打造成为长三角南翼重要的区域性先进制造业基地、嵊州城市化组团的新城区、全市城乡统筹发展的示范区域。

　　到2010年，开发区企业争取完成工业性投入150亿元，其中投资亿元以上企业50家（3亿元以上5家）。规模以上工业企业实现当年工业总产值250亿元，销售收入230亿元，其中超10亿元以上企业8家，超5亿元以上企业15家，超亿元企业60家以上，实现自营出口10亿美元，创利税20亿元。全区争取有3-5家上市企业，并积极做好经济结构战略性调整、科技型企业的孵化和扶持以及特色产业的升级工作。

　　“十一五”期内开发区争取引进合同外资6亿美元，实到外资3亿美元，合同外资和实到外资达到全市的80%以上；引进

世界500强企业投资项目3个；引进总投资1000万美元以上的项目20个；引进新产业体系或高新技术项目2-3个，重点突破IT产业、低压电器产业、汽摩配产业和高档面料产业。

　　5年后，开发区力争实现规模以上企业的工业性投入达到全市总量的60%以上，开发区规模以上工业产值、销售、利润和税收分别达到全市总量的70%以上，跻身绍兴市乃至全省开发区先进行列。

　　招商环境规模优势助推经济发展

　　嵊州市是全国第一批经济开放城市之一、浙江省首批小康县（市）之一，在最新公布的全国百强县中位居97位，山川秀丽，物产丰饶。硅藻土、黄沙、花岗石、萤石、麦饭石等矿藏丰富，其中硅藻土远景储量为全国之最；茶叶、蚕茧、水果等农副产品久负盛名，尤其茶叶年产20万担，是全国著名的“茶叶之乡”。

　　嵊州交通区位优势亦十分明显：毗邻浙东沿海，北望杭州，东傍宁波，西靠金华，南临温州、台州。104国道、37省道、上三

高速公路及即将建成的甬金高速公路均在嵊州市交汇。

　　20多年创新发展，嵊州早已崛起为海内外闻名遐迩的“领带之乡”。据统计，目前全市共有领带生产、经营企业多达1000多家，从业人员3万人，年产领带2.5亿条，占国内生产总量的80%、世界生产总量的30%以上。在这一特色鲜明的块状经济基础上，嵊州经济开发区乘势而上，以领带绢丝、电机

厨具、机械电声、生物医药等为主体的8大支柱产业已形成规模优势，硅藻土精选提纯、纳米技术应用等高新材料技术开发也渐成气候。

　　嵊州经济开发区管委会主任丁法军介绍说，开发区坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，按照“充分授权、封闭运行”和市场化运作的要求，实施大手笔、大开发、大建设，取得了显著成效：累计完成基础设施投资近15亿元，建成道路70公里、给排水管道130公里，变电所3个，完成绿化68万平方米，亮化56公里，有线电视、电话、宽带、蒸汽管网等配套完整。

　　据管委会介绍，开发区现有规划面积共19.1平方公里，下辖城东分区、浦口分区和城北分区，一期15平方公里已建设完成。目前总累计入园企业310家，投产企业161家，完成投入近100亿元；累计引进外资企业163家，合同外资5.25亿美元，实到外资2.38亿美元；2005年度开发区规模以上企业实现销售收入82.24亿元，税收3.09亿元，自行出口3.08亿美元。

　　今后五年，经济开发区还将基本完成35平方公里范围内的开发建设，重点做好7平方公里浦口中心区商住开发建设，7.5平方公里二期工业区建设及其他重要项目。市政公共设施工程主要在城东分区和浦口分区安排27个项目，计划总投资达50亿至80亿元。

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　　“零障碍”招商环境

　　全力营造“招商、亲商、富商、安商”的投资环境，是嵊州经济开发区实现大发展的重要基石。他们明确制定了“四通四零”的工作准则，即凡是职责内明确的事要快速办通，工作运转中需要协调的事要及时沟通，开发建设中的矛盾和问题要积极疏通，有利于开发区发展的举措要设法变通；保持与群众“零距离”联系，对企业“零收费”服务，对项目“零障碍”审批，对工作“零差错”运行。同时以制度化的形式严格执行以下服务：

　　1、全程代办制：项目入园企业只要提供相应的资料，开发区负责全程免费代办。由外商投资服务中心或项目所落户的开发区、工业功能区全程代办项目审批。在资料齐全的前提下，7个工作日内代办完毕。

　　2、服务承诺制：开发区工作人员实行办公无休息制、24小时服务制，企业反映的困难和问题，保证在承诺时间内解决。

　　3、首问责任制：当客商来开发区或致电给开发区要求服务，客商所接触到的开发区第一位工作人员为首问责任人。首问责任人将尽职尽力为客商排忧解难，直至问题最终解决或给予明确的答复。

　　4、领导和银行联系制：对投资在1000万美元以上或1亿元人民币以上的项目实行市级领导和银行联系制。

　　5、干部跟踪联系制：对所有已入园的项目开发区指派一名干部负责跟踪联系，及时解决问题。

　　6、绿卡制：实行外商投资者“绿卡制”，绿卡持有者子女入学享受市区居民同等待遇，并享有优先挑选学校的权利；各部门在管理和办事中给予优先。

早报记者 丁仕松 订阅东方早报请登陆东方早报网站或拨打 962288 或 8008208696；优惠多多、实惠多多、资讯多多。

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