绍兴县社保基本实现城乡全覆盖 社保资金投入占财政总支出百分之十六点九(06-11-8)

　　本报讯 据浙江省绍兴县最近结束的社保审计调查结果显示，该县目前已建成覆盖城乡的就业服务、社会保险和社会救助三位一体的社会保障网络，职工基本养老保险、工伤保险、医疗保险、社会救助等四大社会保障已基本实现“全覆盖”，真正做到了老有所养、病有所医、工伤有医治、困难有救助。

　　据统计，到2005年底，该县职工基本养老保险参保人数为16.53万人，基金累计结余64310万元；工伤保险参保人数为12.8万人，基金累计结余2048万元；基本医疗保险参保人数为5.71万人，基金累计结余8370万元。基本医疗保险和新型农村合作医疗参加人数合计为64.3万人，占全县户籍人口的91.2%。该县最低生活保障对象为5011户9680人，做到了“应保尽保”；农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养和协议寄养率达到了100%。

　　绍兴县委、县政府对社保网络建设十分重视，先后出台了《养老保险扩面若干意见》、《关于调整企业职工基本养老保险费征缴办法的意见》等一系列政策，并将社保扩面作为重点工作列入乡镇街道和开发区岗位责任制考核的重要内容，同时加大投入。自2003至2005年3年间，该县财政社保资金投入达83699万元，占财政总支出的16.9%。

　　据调查，目前该县养老、工伤、基本

医疗保险均已从县属大集体以上企业扩大到全县所有非公有制企业。该县在养老保险扩面中确定的“低门槛进入，低标准享受”，“先进笼子后规范”，允许非公企业在上年度全省职工平均工资30%至300%之间选择缴费基数的办法，使全县养老保险扩面工作取得了突破性进展，率先在全省26个经济发达县(市)中实现了养老保险基本全覆盖的目标。

　　调查结果显示，目前绍兴县已初步建立了社会保险“地税征收、财政专户、社保管理、

审计监督”的长效管理模式。并正在调研起草养老、医疗、工伤、失业、生育等五大保险“五费合征”的政策意见，有望从根本上建立起“政府依法征缴、企业依法缴纳、职工应保尽保”的长效机制。(任永江 李天明)