山东推进国企治理结构重大改革

　　针对省属国有企业法人治理结构不完善的状况，山东省国资委近日决定在国有独资及国有控股企业推行治理结构重大改革试点工作。淄博矿业集团、临沂矿业集团、浪潮集团三大集团成为首批试点企业。

　　据了解，试点将根据现代企业制度和国有资产管理体制的需要，以建立符合省管企业实际、规范有效的公司治理结构为目的，以董事会和监事会建设为重点，从出资人、董事会、监事会、经理层规范运作以及党委会作用发挥等多个层面研究和探索，力争一两年内在试点企业建立起权责明确、运转协调、制衡有效的公司治理结构，实现出资人职责到位、企业经营自主权到位，党组织在企业中的政治核心作用明显加强，从体制和机制上维护出资人权益，确保国有资产保值增值。

　　在董事会和监事会建设上，改革后国有企业外部董事和监事将占到企业大多数，不再任由原企业一把手说了算。具体内容为：董事会原则上由7人组成，内部董事3人，外部董事4人，外部董事由山东省国资委从资深企业领导人员和有某一方面专长的人士中选聘。对于国有控股公司，主要是按照股权比例，由各方出资人协商确定董事会的合理规模和组成结构，并按照规定的董事会职位选派好出资人代表，实现董事会的规范运作；在监事会建设上，在试点企业组建新型监事会，选派外部监事进入试点企业，与选举产生的职工代表共同履行监督职责。国有独资公司监事会成员原则上由5人组成，其中：外派3人，包括1名监事会主席和2名专职监事；内部职工代表2人。国有控股公司监事会组成，按照修改完善后的公司章程规定办理。

　　据介绍，截至2005年，山东省国有及国有控股企业有4882户。虽然这些省属国有企业大多数已经完成了公司制改造，但离规范的现代企业制度还有很大差距，其中一个突出问题就是法人治理结构不完善。考虑到试点工作任务重、难度大的状

　　况，山东省国资委专门成立试点工作领导小组及其办公室，由省国资委主任曾昭起任组长，于刚、谭成义、孔凡太任副组长，办公室设在企业领导人员管理处。

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