上海成立跨部门小组应对外资行注册

　　韩圣海

　　随着银行业全面开放的日益临近，越来越多的外资银行开始为其“中国身份证”而忙碌。

　　昨日，《第一财经日报》从知情人士处获悉，东亚银行(0023.HK)、恒生银行(0011.HK)等外资银行已经确定将子银行注册地放在上海，而为了更好地应对外资银行注册子银行，上海方面除了银监局负责和外资银行沟通联系外，一个由上海市金融办牵头的跨部门领导小组也已经成立。

　　知情人士告诉本报记者：“这一跨部门领导小组由上海市金融办副主任方星海挂帅，主要负责外资银行在上海注册子银行的相关事宜。”

　　据悉，自《外资银行管理条例》讨论稿下发以来，银监会已经和外资银行进行了多次沟通。

　　一位外资银行的中国区负责人上周在接受本报记者采访时称：“根据相关安排，《外资银行管理条例》应该会在12月11日前1个月左右下发，近期可能就会公布，外资银行注册随后会正式进入相关程序。之前下发的讨论稿总体内容不会有太多改变。”

　　今年8月，中国银监会在其颁布的《外资银行管理条例》讨论稿指出，在华外资银行只有注册成为本地银行才会被允许经营人民币零售银行业务，并会在监管指标等方面被要求和中资银行相一致。

　　上述外资银行中国区负责人同时表示，外资银行群体目前对注册成本地银行的态度基本可分为三类，一种是很明确自己在中国要大力发展零售银行业务的，它们对于注册成本地银行持积极态度，一种是目前在中国的分支机构只有一到两个的，倾向于维持现状。还有一种则介乎两种态度之间。

　　根据本报记者的了解，恒生银行、东亚银行等外资银行目前已经基本明确在上海注册成立子银行。恒生银行董事会已经通过了相关决议，东亚银行方面也成立了筹备子银行的委员会，并确定了内地子银行的公司章程和基本架构。汇丰集团董事长葛霖也对本报记者表示，上海未来将继续成为汇丰在中国发展的总部。

　　选择注册地方面，除了市场、信息、人才、城市设施、自身战略等因素外，税率也是外资银行考量的重要因素。

　　一位外资银行分支机构负责人告诉本报记者：“尽管在注册地外资银行税率未来会和中资银行相一致，但是不同区域也有不同的税收优惠政策，从经营角度看，我们会考虑有税收优惠的注册地。”

　　目前，上海是外资银行总部和分行在内地最为集中的城市，截至2006年6月30日，上海的外资银行分行(含法人)共有60家，外资银行及非银行金融机构代表处共计103家，在沪外资银行资产总额为538.23亿美元，比上年末增长11.12%，实现税前利润14044万美元。

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