给职工发奖金被控私分国资罪

　　原机械部副司长王永安6年来遭受多个罪名调查，检察院最终撤回起诉

　　本报讯　(记者虞伟)11月1日，原机械部副司长王永安从北京市第一中级人民法院领到刑事裁定书:检方申请撤回起诉，法院准许。王永安将一国有企业扭亏为盈之后，给职工发放效益奖金，被检方认为构成私分国有资产罪，并从2004年起对他立案侦查。王永安说，“光明正大发奖金，怎么会是私分国有资产？”

　　据王永安讲，自2000年起，他先后被司法机关以涉嫌受贿、挪用公款、私分国有资产罪名调查、起诉，其间还被关押，但没有一次能被定罪判刑。

　　北京市检察院第一分院起诉称，王永安于1998年1月违反国家对国有企业发放工资、奖金的相关规定，经集体决定，将中国机械对外经济技术合作总公司的国有资产200万元私分，用于为该公司及下属中机东源进出口公司的工作人员发放奖金。检察院2004年立案，并对王永安采取取保候审强制措施。

　　王永安称，他原是机械部人事司副司长，因机械部直属单位中国机械对外经济技术合作总公司连年亏损，前任总经理涉嫌

贪污受贿被中纪委立案，他遂于1996年底受命到该公司任总经理。他上任后，经过调研，决定打破大锅饭，实行多劳多得，不劳不得的竞争机制。1997年，中机公司一举扭亏为盈，当年盈利450万元。王永安说，以前公司职工干多干少一个样，最好的职工和最差的职工年底奖励只差300元，而根据新的奖励办法，承揽业务最多的职工能拿到几十万元的奖励，最少的奖金为零，经核算，共发放奖金200万元。事实证明，这一激励体制是有效的，到1998年，中机公司盈利达到1200万元。

　　北京市康达律师事务所律师高子程告诉记者，王永安发放奖金时，请示了机械部主管部领导并得到同意。此外，劳动部、

财政部联合批复的《关于中机公司1997年工效挂钩方案的复函》，也同意中机公司在盈利的情况下可以发放奖金。因此，王永安给职工发奖金根本不构成私分国有资产罪。

　　对于检察院撤回起诉的结果，高子程律师说，他对这一结果并不满意，因为他期待的是法院能做出无罪的公正判决，现在检方因事实和证据问题撤回起诉，就不能再提起公诉。昨晚王永安接受本报采访时说，这虽不是最好的结果，也算还了个清白。

　　王永安透露，企业扭亏为盈后，2000年左右，他被控涉嫌受贿罪，这个事没查实。后来在2001年左右，被检察院以挪用公款罪立案，被关押了一年，后来检察院作出不起诉决定，之后就被以涉嫌私分国有资产罪立案调查了。

　　高子程律师说，如果发奖金是犯罪，那奖金就是赃款，拿奖金的都应该退赃，另外，既然说是集体决定私分国有资产，那么参与决定的班子成员全构成犯罪，但现在赃款没人退、其他班子成员都没事，却抓了王永安一个人。高子程律师猜测，王永安之前曾配合中纪委调查过案件，可能得罪了一些人。

　　面对记者的采访，王永安说，在机关呆了20多年，今年已经61岁了，去年也办理了退休手续，年龄很大了，不想再提这样的事了，想安安静静地生活几年。王永安最后表示，“作为共产党的干部，我经得起查！”