投资增幅下降 投资热仍需降温

　　齐中熙　苏万明

　　今年前三季度，中国全社会固定资产投资同比增长27.3%，增幅虽比上半年回落2.5个百分点，但依然比去年同期加快1.2个百分点，指标仍在高位运行。权威部门人士表示，在投资增幅下降的情况下，投资热仍需“降温”。

　　宏观调控成效基础还不稳固

　　“解决投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大仍是下一步加强和改善宏观调控的重点。”国家发展和改革委员会主任马凯接受记者采访时表示。

　　与此同时，作为投资的资金来源，截至9月末，人民币贷款余额增幅比7月末回落1.1个百分点，但仍然超过了全年计划。

　　“进入三季度，

　　数据显示，前三季度，中国城镇固定资产投资61880亿元，增长28.2%；农村投资10062亿元，增长21.6%。

　　从行业看，部分行业投资过快增长的势头有所回落。钢铁、铅锌、水泥行业投资分别下降0.9%、3.6%、4.5%；煤炭、电力、纺织行业投资分别增长36.4%、15.1%、27.9%，但增幅回落40.4、20.6和9.3个百分点。

　　从新开工项目看，截至9月底，全国城镇50万元以上施工项目累计23.12万个，同比增加3.46万个；施工项目计划总投资18.82万亿元，增长23.6%；新开工项目15.20万个，增加2.05万个；新开工项目计划总投资4.86万亿元，增长7.5%。

　　宏观调控政策将保持连续性

　　对此，发展改革委有关负责人表示，严格控制新开工项目是今年以来宏观调控的当务之急。一些地方和企业上项目、铺摊子的冲动非常强烈，新开工项目存在总数过多、规模过大、且有相当部分违规的特点。

　　“中国将继续实施稳健的财政政策和货币政策，综合运用经济、法律和必要的行政手段，区别对待、有保有压。”马凯说。

　　他指出，今年四季度和今后一段时间，宏观调控政策将保持连续性、稳定性，这是下一步宏观调控的主要取向。

　　对中国下一步宏观调控的走向，国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任进一步作出解释。他说，经济手段包括运用货币信贷、财政工具等，法律手段指对违法违规行为加大法律监督力度，而对一些地方和部门违反政令的行为要采取必要的行政手段。

　　“从现在到年底还有近两个月的时间，要继续落实各项宏观调控政策措施，保持经济发展的良好态势，并为明年经济与社会发展奠定良好基础。”朱宏任表示。